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新疆是我国西部最大的省份，城市社会经济发展已取得了较大的成就。但同时也是典型的地区发展不平衡的省份之一，如何客观、正确地评价新疆主要城市的经济和社会发展水平，从城市间发展的差距中，寻求新疆区域内各城市协调发展的途径是迫切需要解决的问题。本文运用因子分析和聚类分析的方法对新疆19个样本城市的经济和社会发展水平进行评价分析、综合排序和分类，全面、客观、清晰地反映了各城市的经济和社会发展水平。