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国外许多实例已经证明,以公共交通为导向的城市发展(Transit—Oriented Development,简称TOD)引导大城市的规划和建设,可以大幅改善城市交通拥挤状况,促进土地的集约利用,推进大都市圈的城市化进程。“十一五”期间,上海落实好TOD理念,是贯彻“公交优先”的具体体现,是推动上海城市“又好又快”发展的保障。