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所谓对外投资促进法律制度是指规定国家对境外投资进行扶持和保护措施的一系列法律规范的总称,对外投资促进法律制度并不具有通常的部门法意义,而是出于对外投资实践的需要,它是一个开放的体系,凡是旨在促进对外投资的法律规范都可以纳入对外投资促进法律制度体系之中.需要指出的是本文所探讨的对外投资主要是对外直接投资.