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江苏省淮安市为实现“创新‘四大机制’、打造全国品牌．彰显服务特色、惠及百万农民”的工作目标，积极探索农村医疗卫生改革，精心打造农村社区卫生服务品牌，建设千村医疗点．创优15分钟健康服务圈，初步形成了鲜明的地方特色。今年初在江苏省人代会上，罗志军省长在参加淮安代表团讨论时高度评价：“在淮安改善民生的十大工程中，淮安新型农村合作医疗成绩显著，覆盖面居苏北首位”。