【摘 要】
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近些年来，党中央十分重视减轻农民负担工作，提出了明确的方针和政策，并且三令五申，但这个问题至今没有很好地解决，有的地方人民群众对此极为不满。 负担过重症结何在 （一）机构膨胀，加
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近些年来，党中央十分重视减轻农民负担工作，提出了明确的方针和政策，并且三令五申，但这个问题至今没有很好地解决，有的地方人民群众对此极为不满。 负担过重症结何在 （一）机构膨胀，加重负担。乡级政府编制一般不超过４０人，但实际上人员往往在１００人以上，如河南省
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