农民用水户协会运转绩效的综合评价与影响因素分析——以黑河中游张掖市甘州区为例

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农民用水户协会作为农业用水社会化管理的主要实施载体已在国内外众多流域中得以推广.选择用水矛盾突出的黑河中游张掖市甘州区农民用水户协会为研究对象,运用统计学手段综合评价用水户协会的运转绩效,构建绩效与其影响因素间的模型进行回归分析.结果显示:甘州区除试点、示范协会以外的农民用水户协会的绩效普遍不显著;政府对用水户协会的资金、物质支撑具有显著提高协会绩效的作用;协会自身可以通过保障弱势用水户的用水权益、吸纳教育程度较高的用水户参与管理来提高绩效.进一步的研究认为,用水户的经济状况差异对水费、水价变化较为敏感的假设并不成立;农村传统的"人多力量大"宗族观念对协会的运转绩效仍有负面影响但作用不大的新发现.
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