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[摘 要]设计阶段是建设工程造价控制的重点和关键。它对于该项目的建设工期、工程造价、质量以及在建筑以后能否获得较好经济效益起着决定性的作用。因此，重视设计阶段建设工程造价的控制，运用最小的投入取得最大的利润或投资效益。本文通过分析我国目前在设计阶段的造价控制上存在的问题，提出了一些措施。
[关键词]建筑工程设计 造价控制 措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0139-01
一、设计阶段是工程造价控制的核心
造价控制是一个全面造价的动态控制。在设计阶段，由于针对的是单项工程设计，是从方案到初步设计、施工图设计，使建设项目的规模逐渐明确和细化。因此，在这一阶段进行造价控制相对比较具体、直观。在设计过程中，可以利用价值工程原理对多个设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价、节约投资的目的。
对设计阶段进行造价控制充分体现了对项目的事前控制。由于设计阶段毕竟为构思阶段，建设项目尚未开工，需要调整或改动都比较容易实现，为了避免施工阶段进行不必要的修改，减少设计变更造成工程造价的增加，在设计阶段就应该达到一定深度以符合实际要求，尤其是施工图设计。因为设计的每一个细节都需要投资来实现，所以在项目未开工之前，把好设计关尤为重要。工程造价是设计出来的而不是计算出来的，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。
二、建筑工程设计阶段造价控制存在的问题
对工程设计阶段造价管理存在的问题进行分析与探讨，有助于我们发现其存在的不足与漏洞并据此寻找问题的根源，以便于我们制定比较有针对性地加强措施。主要的问题有以下几个方面：
1.设计人员造价意识不够完善。
目前，设计业务存在着许多的漏洞，许多设计人员凭借自己独有的关系网和低价钱，获得较大的利益。造成市场缺乏公平竞争的意识，许多设计只要保证不出质量问题，对设计的方案好坏和造价所需费用的好高都不太重视，因此就造成了许多设计人员没有动力去优化自己的设计。并且由于现在的设计计费方式，使许多设计人员完全不去考虑设计的方案造价问题，目前，设计计费的模式大多都是采用设计造价为基数，再按照一定的比例来计算设计费用，因此，这样也就造成了许多工程在投资方面存在浪费的现象。并且许多设计人员在控制工程造价时。也必须得承担一定的风险，而且现今人们都较为注重技术创新，但是对设计人员控制工程造价却很少有鼓励，这必然会使设计人员的积极性受损，不利于设计人员采用节省造价的方式和设计。
2.限额设计不够全面。
限额设计是根据项目的可行性报告和投资估算来进行设计的，在保证项目使用工程下，按照分配的投资限额来进行设计，从而有效的控制项目的总投资额。因此，这就要求在限额设计中，对建设工程中各个投资项目进行有效的分解，再对项目投资进行整体的分解。但是工程的指标在分解上存在一定的难度，所以造成其操作难度较大，从而导致在进行限额设计时，难度也增大。在建筑工程单位选择方案时，会发现价值工程与限额设计之间所存在的矛盾，价值工程强调工程造价与功能之间的比值，而这一比值则是决定设计质量好坏的关键性因素。如果把限额设计中的造价额固定的太死，那么就会造成造价无论不变还是提高，都会使功能得到相应的提高。因此，也就说明这种价值工程无法得到有效的实施，一旦实施就会给限额设计造成极大的阻碍，也限制了设计人员的创造意识。
3.设计管理的方式缺少科学性
按照设计图纸到工程建设使用的步骤来细分，工程设计至少要经过前期的研究然后进行设计，设计完了之后进行校对、审查，最后再进行复审和审定。这样才能确保设计的科学、严谨性，也能从源头上就控制好工程的质量、造价以及各种性能。但在实际的造作过程中，设计使用的随意性比较大，缺少必要的审核与管理，从而使不合理的设计存在上扬了工程的造价。
三、建筑工程设计阶段造价管理的措施
通过我们对其存在的问题进行分析与探索，我们就可以制定一些有效的措施来提高设计阶段造价管理的水平，主要有以下几个方面：
1 建立良好的设计管理体制
加强设计过程的管理能对项目造价起到有效的控制，所以必须建立合理的设计管理体制。设计单位应建立与项目适应组织管理体系，即应对设计过程实行项目管理，建立设计管理项目部，选择既懂技术又懂经济的得力管理人员担当项目经理职位，对设计质量、进度和项目造价全面负责。设计阶段是项目建设过程中的关键性阶段，涉及众多环节的管理与控制，完全可以将其作为一个项目来进行管理。设计单位从获取建设项目信息、准备设计投标、接受业主委托、签订设计合同、技术经济要求的商定到项目组织的建设、设计过程控制、施工服务的管理控制、事后服务及信息反馈收集的管理控制，都可以充分运用项目管理的理论去指导和实践。
2 优化工程设计方案
通过工程设计方案优化来提高工程设计造价管理水平的主要措施有：（1）建立设计竞争机制，选择最优的设计方案。工程的设计一般都是由设计院着手实施的，在工程建设中建立设计竞标机制可以很好的控制设计的成本以及提高设计的综合水平。（2）尽量减少设计变更。设计变更对工程造价有着严重的影响。实践表明，越是设计变更多的工程建设其造价往往呈现上扬的趋势。这就要求我们在设计中应该一步到位，避免设计上的更改和错误。
3.增强意识，提高标准设计
根据目前工程总造价比例收取设计费的做法，导致了设计单位或设计人员为获取更高的设计费，而不考虑方案的经济性。
“适用、经济，在可能的条件下注重美观”是工程设计的指导方针，也是评价工程设计的根本尺度。同时，工程建设标准设计，是工程建设的实践经验和科学依据。标准设计一经颁发，设计单位和建设单位应积极采用，无特殊情况下不可另行设计，在标准设计时，除了为适应施工现场的相关条件而进行某些施工图的局部改动外，均不得擅自修改原设计。广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。
4 合理应用限额设计制度
实施限额设计首先是要合理确定限额设计总值。总投资额是根据可行性研究报告来确定的，并经过批准的投资估算作为限额设计总值。在进行限额设计时，可通过纵向和横向两方面的手段来控制。其中纵向控制即从可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计直到施工图和设计变更整个过程中，使限额设计贯穿到每个阶段、每一道工序，层层控制，防止各个环节相互脱节，最终保证限额设计目标的实现。横向控制即健全和加强设计单位对建设单位以及设计单位内部的经济责任制，而经济责任制的核心则是正确处理责、权、利三者之间的有机联系。
结语
工程设计阶段的造价管理是工程前期工作中的一项重要内容，其关系着工程后期的实际支出以及投资收益比率，是我们工程管理中不可或缺的部分。鉴于其影响因素众多，我们就需要根据工程实地条件以及建设的各项要求、指标来综合性的指定其管理的有效措施。同时，也希望我有更多从业人员参与到这个课题的研究中来，为确保工程建设事业的发展贡献应有的力量。
参考文献
[1] 刘钟莹.建筑工程造价[M].南京：东南大学出版社，2008.
[2] 王旭.试论设计阶段工程造价控制的对策[J].才智.2011（12）.
[3] 祝雪梅.如何有效控制建筑工程造价管理[J].时代经贸（下旬刊）.2008（S1）.
[关键词]建筑工程设计 造价控制 措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0139-01
一、设计阶段是工程造价控制的核心
造价控制是一个全面造价的动态控制。在设计阶段，由于针对的是单项工程设计，是从方案到初步设计、施工图设计，使建设项目的规模逐渐明确和细化。因此，在这一阶段进行造价控制相对比较具体、直观。在设计过程中，可以利用价值工程原理对多个设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价、节约投资的目的。
对设计阶段进行造价控制充分体现了对项目的事前控制。由于设计阶段毕竟为构思阶段，建设项目尚未开工，需要调整或改动都比较容易实现，为了避免施工阶段进行不必要的修改，减少设计变更造成工程造价的增加，在设计阶段就应该达到一定深度以符合实际要求，尤其是施工图设计。因为设计的每一个细节都需要投资来实现，所以在项目未开工之前，把好设计关尤为重要。工程造价是设计出来的而不是计算出来的，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。
二、建筑工程设计阶段造价控制存在的问题
对工程设计阶段造价管理存在的问题进行分析与探讨，有助于我们发现其存在的不足与漏洞并据此寻找问题的根源，以便于我们制定比较有针对性地加强措施。主要的问题有以下几个方面：
1.设计人员造价意识不够完善。
目前，设计业务存在着许多的漏洞，许多设计人员凭借自己独有的关系网和低价钱，获得较大的利益。造成市场缺乏公平竞争的意识，许多设计只要保证不出质量问题，对设计的方案好坏和造价所需费用的好高都不太重视，因此就造成了许多设计人员没有动力去优化自己的设计。并且由于现在的设计计费方式，使许多设计人员完全不去考虑设计的方案造价问题，目前，设计计费的模式大多都是采用设计造价为基数，再按照一定的比例来计算设计费用，因此，这样也就造成了许多工程在投资方面存在浪费的现象。并且许多设计人员在控制工程造价时。也必须得承担一定的风险，而且现今人们都较为注重技术创新，但是对设计人员控制工程造价却很少有鼓励，这必然会使设计人员的积极性受损，不利于设计人员采用节省造价的方式和设计。
2.限额设计不够全面。
限额设计是根据项目的可行性报告和投资估算来进行设计的，在保证项目使用工程下，按照分配的投资限额来进行设计，从而有效的控制项目的总投资额。因此，这就要求在限额设计中，对建设工程中各个投资项目进行有效的分解，再对项目投资进行整体的分解。但是工程的指标在分解上存在一定的难度，所以造成其操作难度较大，从而导致在进行限额设计时，难度也增大。在建筑工程单位选择方案时，会发现价值工程与限额设计之间所存在的矛盾，价值工程强调工程造价与功能之间的比值，而这一比值则是决定设计质量好坏的关键性因素。如果把限额设计中的造价额固定的太死，那么就会造成造价无论不变还是提高，都会使功能得到相应的提高。因此，也就说明这种价值工程无法得到有效的实施，一旦实施就会给限额设计造成极大的阻碍，也限制了设计人员的创造意识。
3.设计管理的方式缺少科学性
按照设计图纸到工程建设使用的步骤来细分，工程设计至少要经过前期的研究然后进行设计，设计完了之后进行校对、审查，最后再进行复审和审定。这样才能确保设计的科学、严谨性，也能从源头上就控制好工程的质量、造价以及各种性能。但在实际的造作过程中，设计使用的随意性比较大，缺少必要的审核与管理，从而使不合理的设计存在上扬了工程的造价。
三、建筑工程设计阶段造价管理的措施
通过我们对其存在的问题进行分析与探索，我们就可以制定一些有效的措施来提高设计阶段造价管理的水平，主要有以下几个方面：
1 建立良好的设计管理体制
加强设计过程的管理能对项目造价起到有效的控制，所以必须建立合理的设计管理体制。设计单位应建立与项目适应组织管理体系，即应对设计过程实行项目管理，建立设计管理项目部，选择既懂技术又懂经济的得力管理人员担当项目经理职位，对设计质量、进度和项目造价全面负责。设计阶段是项目建设过程中的关键性阶段，涉及众多环节的管理与控制，完全可以将其作为一个项目来进行管理。设计单位从获取建设项目信息、准备设计投标、接受业主委托、签订设计合同、技术经济要求的商定到项目组织的建设、设计过程控制、施工服务的管理控制、事后服务及信息反馈收集的管理控制，都可以充分运用项目管理的理论去指导和实践。
2 优化工程设计方案
通过工程设计方案优化来提高工程设计造价管理水平的主要措施有：（1）建立设计竞争机制，选择最优的设计方案。工程的设计一般都是由设计院着手实施的，在工程建设中建立设计竞标机制可以很好的控制设计的成本以及提高设计的综合水平。（2）尽量减少设计变更。设计变更对工程造价有着严重的影响。实践表明，越是设计变更多的工程建设其造价往往呈现上扬的趋势。这就要求我们在设计中应该一步到位，避免设计上的更改和错误。
3.增强意识，提高标准设计
根据目前工程总造价比例收取设计费的做法，导致了设计单位或设计人员为获取更高的设计费，而不考虑方案的经济性。
“适用、经济，在可能的条件下注重美观”是工程设计的指导方针，也是评价工程设计的根本尺度。同时，工程建设标准设计，是工程建设的实践经验和科学依据。标准设计一经颁发，设计单位和建设单位应积极采用，无特殊情况下不可另行设计，在标准设计时，除了为适应施工现场的相关条件而进行某些施工图的局部改动外，均不得擅自修改原设计。广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。
4 合理应用限额设计制度
实施限额设计首先是要合理确定限额设计总值。总投资额是根据可行性研究报告来确定的，并经过批准的投资估算作为限额设计总值。在进行限额设计时，可通过纵向和横向两方面的手段来控制。其中纵向控制即从可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计直到施工图和设计变更整个过程中，使限额设计贯穿到每个阶段、每一道工序，层层控制，防止各个环节相互脱节，最终保证限额设计目标的实现。横向控制即健全和加强设计单位对建设单位以及设计单位内部的经济责任制，而经济责任制的核心则是正确处理责、权、利三者之间的有机联系。
结语
工程设计阶段的造价管理是工程前期工作中的一项重要内容，其关系着工程后期的实际支出以及投资收益比率，是我们工程管理中不可或缺的部分。鉴于其影响因素众多，我们就需要根据工程实地条件以及建设的各项要求、指标来综合性的指定其管理的有效措施。同时，也希望我有更多从业人员参与到这个课题的研究中来，为确保工程建设事业的发展贡献应有的力量。
参考文献
[1] 刘钟莹.建筑工程造价[M].南京：东南大学出版社，2008.
[2] 王旭.试论设计阶段工程造价控制的对策[J].才智.2011（12）.
[3] 祝雪梅.如何有效控制建筑工程造价管理[J].时代经贸（下旬刊）.2008（S1）.