退回补充侦查的程序控制

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长期以来,我国实行逮捕与羁押合一的体制,羁押期限依附于办案期限,未决羁押带来羁押率高、羁押期限长等问题。法学界虽从细化逮捕标准、探索捕押分离等角度提出诸多有益探讨,~①但关注视角多集中于侦查机关。一方面因为侦查机关为打击犯罪,实施审前羁押,存在问题较多;另一方面我国刑事诉讼一直“以侦查为中心”的导向使然。笔者选取某直辖市T区检察院2009年至2013年度五年间办理的部分公诉案件,考察在审查起诉阶段对 For a long time, China has implemented a system of arrest and detention. Its duration of detention depends on the deadline for handling cases, the high detention rate due to pending detention, and the long duration of detention. Although the jurisprudence circles put forward many beneficial discussions from the perspectives of refining the standards of arrest and exploring the separation of arrests, the focus of attention is mostly on the investigation organs. On the one hand, there are many problems in the criminal prosecution for the purpose of combating crime and pre-trial detention. On the other hand, criminal prosecution in our country has always been “based on investigation”. The author selects a certain municipality T District Procuratorate in 2009 to 2013 for five years for some of the prosecution cases investigated in the prosecution phase prosecution
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