论文部分内容阅读
【摘要】货运改革后如何实现对班组的有效管理是摆在当前货运改革面前的一道难题。本文从货改后班组管理现状入手，通过对职工结构分析、管理现状分析等，提出通过强化班组基础工作、加强队伍建设及新的形势下班组建设工作的创新机制等多方面措施，达到安全生产、提高劳动效率的目的。
【关键词】货运改革；班组管理；创新机制
安全是铁路运输生产的前提和基础。班组作为企业最基层组织，搞好班组安全管理对于保证铁路安全生产具有极其重要的意义。货改后划分班组的依据仍然是以北京铁路局《关于加强班组建设的决定》的文件，同一作业网点10人以上即可设班组的要求，按照作业网点、班组人数和工作性质，本着“作业集中、规模适度、流程合理”的原则，从有利于生产指挥、有利于管理、有利于生产组织的角度出发，优化班组设置。
1、货改后班组管理现状
随着货运体制改革的推进和实施，原有的班组管理模式被打破，班组设置和班组形态发生了很大变化，班组管理的规模普遍扩大，班组管理面临诸多新情况、新课题。
1.1 货改后，各铁路局成立货运中心下设营业部，营业部负责对班组的管理。以唐山货运中心汉沽营业部为例，目前营业部管辖6个网点，管辖区域跨天津、河北两个省区，往返需100多公里，导致干部下现场检查工作不能做到全面覆盖，给营业部对现场作业的管理带来了难度。
1.2 职工结构参差不齐，文化水平偏低，人员结构老化，不具备成立班组的条件。
1.3 管理模式不统一，现有营业部大部分整合了货运、装卸、多经、计量等多个工种，因不同作业特点存在差异，在管理模式上很难统一。
1.4 专业技术人员严重缺乏，货改后部分管理力量被抽调到货运中心或营业部，营业部、班组一起管，分散了工作经历，不利于营业部、班组管理质量的同步提高。
2、如何实现对班组的管理
一个运行稳定、安全可靠的运输生产系统，其主要构成因素之间的关系必定是相对协调平衡的。安全管理手段实质上是对职工安全生产主动性和创造性的保护、调动手段，同时也是对不安全的人和事进行制约和限制的手段，总之，是人与人、人与事之间关系的调节手段。目前安全管理手段主要有经济手段、行政手段、思想政治工作等。
2.1 强化班组基础
实施货运体制改革对班组建设提出了新的要求，为尽快适应新体制新布局的要求，我们结合自身实际，以理顺班组管理关系、规范班组设置、统一班组基本管理制度为重点，加快构建规范、高效的班组建设管理体系。
一是理顺管理关系。强化班组建设的统一、归口管理，明确专业部门日常班组建设职责。强化货运中心对班组建设的主体作用和车间对班组建设的直接管理责任，明确货运中心负责班组建设的具体组织实施，车间负责抓好班组日常管理和考核。二是规范班组设置。要按照有利于释放运输生产力、有利于提高管理效能、有利于确保安全的原则，综合考虑班组人数、工种性质、工序流程、作业班制、作业区域等因素，按照作业区域相对集中、作业对象相互关联、管理跨度适中、便于协调和管理的思路，统一班组设置，提高班组管理效能。三是完善管理制度。健全完善班组生产、安全、质量、经济核算、民主管理等内部管理制度。四是健全落实机制。健全班组考核评价机制，对班组建设工作量化考核评价结果与车间、班组、职工收入挂钩，对不达标的实行问责追究。
2.2 加强队伍建设
班组长既是班组生产的直接参与者，又是班组生产的组织指挥者，是加强班组建设的关键。当前，班组长队伍建设最重要的工作是要解决好班组长权责不匹配、整体年龄偏大、文化偏低、能力偏弱等突出问题。为此，我们要从落实班组长权责入手，建立健全了班组长培养、使用、管理机制，为推动班组长队伍建设、发挥班组长作用提供制度保证。
一是规范班组长责权。按照责权利相匹配的原则，明确班组长负有的职责和权力。使班组长能够按照职责要求履行保证安全生产、完成生产经营任务、搞好班组经济核算、实行民主管理，提高班组职工素质等职责。二是完善班组长激励机制。为充分调动班组长的工作积极性，货运中心要在津贴补助、收入分配等方面向班组长倾斜。实行班组长津贴标准与班组达标创优考核挂钩。并适当拉开关键班组和其他班组班组长津贴的差距，有效调动班组长作用的发挥。三是加大班组长培训力度。班组长素质与能力的高低，直接关系班组工作的好坏。我们要加大班组长培训力度，重点提高班组长的管理水平。对于表现优异的班组长，要选送到职业技术学院或高等院校进行深造。四是完善班组长选拔任用机制。要按照业务技能过硬、综合素质良好、职工群众信赖的标准选配班组长，并做到不唯年龄、不唯学历、不唯资历，有效扩大班组长的选拔范围。五是加强后备班组长队伍建设。实行班组长预备制是保持班组长队伍活力的有效途径和重要保证。货运中心要按照路局规定比例配备预备人员，并注重从青年职工中挑选预备班组长，让他们担当作业组长等重要职务，使他们拥有更多的锻炼机会，为将来担当重任打好基础。
3、新的形势下班组建设工作的创新机制
随着我国市场经济体系的日益完善，以及铁路跨越式的发展，职工头脑中的是生活内容丰富化、思想观念复杂化、价值取向多元化，作为企业细胞的班组，在思想政治教育、生产经营管理工作方面的困难增大。如何在新的形势和环境下，建设性地开展班组工作，我有以下几个方面的思考与建议：
3.1 强化班组团队建设。班组的每一位成员有思想，有情感，都有自己的工作岗位，因此人员的调配和协调至关重要。车间干部、班组长应当对班组成员的思想状况、业务技能、性情爱好等有充分的了解和认识，使每个成员在各自适宜的岗位上充分施展才能，形成整体合力。车间及班组长应多与职工进行情感交流，理解人、尊重人，努力建设精干、高效、团结、务实的战斗队伍。
3.2 强化企业文化建设。当今社会是一个日益物欲化的社会，职工生活方式和价值取向均趋于多元化，对职工的精神文明建设显得尤为重要和突出，并对这方面的工作提出了新的要求。班组是职工思想政治教育的重要战场，同时也是培养人、塑造人的地方。为此，我们应结合工作实际，建立适应货运中心的企业文化建设思路，积极开展生动活泼、丰富多彩的文化活动，引导职工树立积极、健康、向上的人生观、世界观和价值观。并定期地对职工进行货运中心、车间级劳动竞赛，组织职工外出参观学习，开展职工交流会等，努力在班组树立比、学、赶、超的良好风尚。
3.3 强化物质与精神相结合。如何调动职工的积极性，是一个重要的问题。班组是职工与企业的结合部，物质利益的分配和再分配必然要在班组体现出来，必须坚持按劳分配和物质利益的原则，反对空洞无物的政治说教，既要奖勤罚懒、奖优罚劣，又要物质激励与政治引导相结合，使之形成合力，充分调动班组成员的积极性和创造性。
总之，班组安全管理对安全生产的意义是不言而喻的，如何发挥其作用，是需要安全管理人员不断探索的课题需要在货改后不断加以探索和完善，以达到安全生产和保障职工身体健康、提高劳动效率的目的。
作者简介
魏刚，男，北京铁路局唐山货运中心，研究方向：铁路运输
【关键词】货运改革；班组管理；创新机制
安全是铁路运输生产的前提和基础。班组作为企业最基层组织，搞好班组安全管理对于保证铁路安全生产具有极其重要的意义。货改后划分班组的依据仍然是以北京铁路局《关于加强班组建设的决定》的文件，同一作业网点10人以上即可设班组的要求，按照作业网点、班组人数和工作性质，本着“作业集中、规模适度、流程合理”的原则，从有利于生产指挥、有利于管理、有利于生产组织的角度出发，优化班组设置。
1、货改后班组管理现状
随着货运体制改革的推进和实施，原有的班组管理模式被打破，班组设置和班组形态发生了很大变化，班组管理的规模普遍扩大，班组管理面临诸多新情况、新课题。
1.1 货改后，各铁路局成立货运中心下设营业部，营业部负责对班组的管理。以唐山货运中心汉沽营业部为例，目前营业部管辖6个网点，管辖区域跨天津、河北两个省区，往返需100多公里，导致干部下现场检查工作不能做到全面覆盖，给营业部对现场作业的管理带来了难度。
1.2 职工结构参差不齐，文化水平偏低，人员结构老化，不具备成立班组的条件。
1.3 管理模式不统一，现有营业部大部分整合了货运、装卸、多经、计量等多个工种，因不同作业特点存在差异，在管理模式上很难统一。
1.4 专业技术人员严重缺乏，货改后部分管理力量被抽调到货运中心或营业部，营业部、班组一起管，分散了工作经历，不利于营业部、班组管理质量的同步提高。
2、如何实现对班组的管理
一个运行稳定、安全可靠的运输生产系统，其主要构成因素之间的关系必定是相对协调平衡的。安全管理手段实质上是对职工安全生产主动性和创造性的保护、调动手段，同时也是对不安全的人和事进行制约和限制的手段，总之，是人与人、人与事之间关系的调节手段。目前安全管理手段主要有经济手段、行政手段、思想政治工作等。
2.1 强化班组基础
实施货运体制改革对班组建设提出了新的要求，为尽快适应新体制新布局的要求，我们结合自身实际，以理顺班组管理关系、规范班组设置、统一班组基本管理制度为重点，加快构建规范、高效的班组建设管理体系。
一是理顺管理关系。强化班组建设的统一、归口管理，明确专业部门日常班组建设职责。强化货运中心对班组建设的主体作用和车间对班组建设的直接管理责任，明确货运中心负责班组建设的具体组织实施，车间负责抓好班组日常管理和考核。二是规范班组设置。要按照有利于释放运输生产力、有利于提高管理效能、有利于确保安全的原则，综合考虑班组人数、工种性质、工序流程、作业班制、作业区域等因素，按照作业区域相对集中、作业对象相互关联、管理跨度适中、便于协调和管理的思路，统一班组设置，提高班组管理效能。三是完善管理制度。健全完善班组生产、安全、质量、经济核算、民主管理等内部管理制度。四是健全落实机制。健全班组考核评价机制，对班组建设工作量化考核评价结果与车间、班组、职工收入挂钩，对不达标的实行问责追究。
2.2 加强队伍建设
班组长既是班组生产的直接参与者，又是班组生产的组织指挥者，是加强班组建设的关键。当前，班组长队伍建设最重要的工作是要解决好班组长权责不匹配、整体年龄偏大、文化偏低、能力偏弱等突出问题。为此，我们要从落实班组长权责入手，建立健全了班组长培养、使用、管理机制，为推动班组长队伍建设、发挥班组长作用提供制度保证。
一是规范班组长责权。按照责权利相匹配的原则，明确班组长负有的职责和权力。使班组长能够按照职责要求履行保证安全生产、完成生产经营任务、搞好班组经济核算、实行民主管理，提高班组职工素质等职责。二是完善班组长激励机制。为充分调动班组长的工作积极性，货运中心要在津贴补助、收入分配等方面向班组长倾斜。实行班组长津贴标准与班组达标创优考核挂钩。并适当拉开关键班组和其他班组班组长津贴的差距，有效调动班组长作用的发挥。三是加大班组长培训力度。班组长素质与能力的高低，直接关系班组工作的好坏。我们要加大班组长培训力度，重点提高班组长的管理水平。对于表现优异的班组长，要选送到职业技术学院或高等院校进行深造。四是完善班组长选拔任用机制。要按照业务技能过硬、综合素质良好、职工群众信赖的标准选配班组长，并做到不唯年龄、不唯学历、不唯资历，有效扩大班组长的选拔范围。五是加强后备班组长队伍建设。实行班组长预备制是保持班组长队伍活力的有效途径和重要保证。货运中心要按照路局规定比例配备预备人员，并注重从青年职工中挑选预备班组长，让他们担当作业组长等重要职务，使他们拥有更多的锻炼机会，为将来担当重任打好基础。
3、新的形势下班组建设工作的创新机制
随着我国市场经济体系的日益完善，以及铁路跨越式的发展，职工头脑中的是生活内容丰富化、思想观念复杂化、价值取向多元化，作为企业细胞的班组，在思想政治教育、生产经营管理工作方面的困难增大。如何在新的形势和环境下，建设性地开展班组工作，我有以下几个方面的思考与建议：
3.1 强化班组团队建设。班组的每一位成员有思想，有情感，都有自己的工作岗位，因此人员的调配和协调至关重要。车间干部、班组长应当对班组成员的思想状况、业务技能、性情爱好等有充分的了解和认识，使每个成员在各自适宜的岗位上充分施展才能，形成整体合力。车间及班组长应多与职工进行情感交流，理解人、尊重人，努力建设精干、高效、团结、务实的战斗队伍。
3.2 强化企业文化建设。当今社会是一个日益物欲化的社会，职工生活方式和价值取向均趋于多元化，对职工的精神文明建设显得尤为重要和突出，并对这方面的工作提出了新的要求。班组是职工思想政治教育的重要战场，同时也是培养人、塑造人的地方。为此，我们应结合工作实际，建立适应货运中心的企业文化建设思路，积极开展生动活泼、丰富多彩的文化活动，引导职工树立积极、健康、向上的人生观、世界观和价值观。并定期地对职工进行货运中心、车间级劳动竞赛，组织职工外出参观学习，开展职工交流会等，努力在班组树立比、学、赶、超的良好风尚。
3.3 强化物质与精神相结合。如何调动职工的积极性，是一个重要的问题。班组是职工与企业的结合部，物质利益的分配和再分配必然要在班组体现出来，必须坚持按劳分配和物质利益的原则，反对空洞无物的政治说教，既要奖勤罚懒、奖优罚劣，又要物质激励与政治引导相结合，使之形成合力，充分调动班组成员的积极性和创造性。
总之，班组安全管理对安全生产的意义是不言而喻的，如何发挥其作用，是需要安全管理人员不断探索的课题需要在货改后不断加以探索和完善，以达到安全生产和保障职工身体健康、提高劳动效率的目的。
作者简介
魏刚，男，北京铁路局唐山货运中心，研究方向：铁路运输