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前言:
国有企业在深化改革、转换机制,建立现代企业制度进程中,党组织如何适应新形势,怎样发挥政治核心作用,进一步强化和改进党建工作,是企业党的组织和党务工作者面临的重要课题。有人认为企业改制了,以经营为主,以追求最大利润为目标,设什么党委,党员转到社区街道管理就行了;有人认为建立现代企业制度,党组织的政治核心作用难以体现等等。怎样解决这些问题,本人谈几点思考。
一、加深对企业党组织政治核心作用的理解
1、对企业党组织政治核心作用的再认识。在企业中有效地发挥党组织的政治核心作用,首先取决于对“政治”内涵的理解,如果对这点认识不清楚,核心作用就发挥不到位。对企业来讲,推动生产力发展,把企业做大、做强,促进经济效益的提高,就是最大的政治。企业党组织所有工作都要围绕这个核心问题发挥作用。
2、对企业党组织政治优势的再认识。党在企业中开展工作是我国企业特有的政治优势。企业建立现代企业制度后,党的工作要遵循市场经济发展的客观规律,遵循企业生产经营的运行规律开展各项工作,就能推动生产力发展,促进经济效益增长,反之,就会出现效果违背动机的帮倒忙现象,使优势变为弱势。
3、对企业党组织推动企业生产发展的再认识。企业党组织在推动生产力发展过程中担当的角色是全方位的,既是发展先进生产力的推动者,又是淘汰落后生产力的组织者。作为发展先进生产力的推动者,最重要的就是要把握先进生产力发展的方向和趋势,抓企业生存发展、做大做强的大事,谋划好企业的长远发展战略。作为淘汰落后生产力的组织者,企业党组织要按照生产力发展的要求,帮助企业干部、员工破除各种落后观念,树立与先进生产力相适应的观念,为企业改革与发展注入活力。
二、坚持“发展”这个第一要务
牢牢把握企业党建工作方向把“发展”作为第一要务,提高企业经济效益,追求最大利润,这就是企业一切工作的中心,企业党组织就必须围绕这个中心开展党建工作,这是由党建工作的客观规律和企业改革发展的客观需要所决定的。
1、激烈的市场竞争需要企业党建工作为企业的经营发展服务。企业是市场竞争的主体,必须通过扩大经营渠道和规模,改善经营环境,加强企业管理,产生良好的效益,获得最大的利益,树立起良好的形象,在竞争中求得生存和壮大。企业党组织理所当然地要为企业的经营发展服务,为企业的发展献计献策,党员就要为企业的生存发展发挥光和热,不然党组织就失去了存在的价值。
2、新时期党组织的工作重点要求企业党建工作为企业的经营发展服务。企业体制机制转换后,管理要求变了,但企业的社会主义基本属性,经营发展的社会主义方向没有变;企业的经营方式变了,党和国家对企业的领导作用和调控功能没有变;企业的分配制度、用工制度变了,工人阶级的主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导方针没有变;企业内部的领导体制变了,企业党组织的政治核心地位没有变。
3、党的任务和责任要求企业必须加强党建工作。党的任务和责任就是为实现人民群众的根本利益而奋斗,这是建设中国特色社会主义的根本目的,也是党的全部工作的出发点和落脚点。党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。作为企业党的组织,必须实践好、维护好、发展好职工群众的经济利益、政治利益、文化利益,把提高职工群众的生活水平和生活质量,作为根本目的,用企业经济发展的成果增加职工群众的收入,改善职工的生活,提高职工群众的生活质量,实现职工的成长成才。
三、坚持参与企业重大决策和党管干部两个原则,全面理顺党建工作关系
坚持党组织参与企业重大问题决策,是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容;坚持党管干部原则,是企业党组织发挥政治核心作用的组织保证,偏离“两个原则”或削弱其中一个原则,发挥企业党组织的政治核心作用就是一句空话。因此,必须下大力气解决以下问题。
1、建立科学合理的领导体制。这是党组织能否具有适当地位,能否充分发挥作用的重要问题。国有企业应当建立的领导体制是:(1)企业党组织领导与董事会、经营班子、监事会成员交叉任职,党组织领导通过法定程序进入董事会、经营班子、监事会,董事会、经营班子和监事会的党员领导也可通过党内选举担任党组织领导职务。(2)企业的董事会、股东会、监事会与党委会、工会、职代会等机构组织,要发挥独自的职能作用,在运作中协调一致,拾遗补缺。(3)在建立领导体制的同时,依据调整后的产权结构,公司经营的规模、党员数量多少和分布状况,合理设置和调整党的组织架构,理顺隶属关系,并成立党的基层组织,选配党务工作人员。
2、加强领导班子建设。领导班子建设好了,企业的内部关系就会理顺,党组织就会有用武之地。搞好领导班子建设的关键有几点:一是要按照干部的“四化”方针和德才兼备的原则,选好配好企业党政一把手;二是努力提高领导班子的整体素质,提高开拓创新和驾驭全局的能力;三是加强队伍的廉政建设,必须实行决策民主化、科学化、法制化,保证监督企业领导班子贯彻执行党的方针政策,严格遵守国家的法律法规,防止国有资产流失,保证国有资产的保值增值,维护和实现广大职工的正当利益。
3、支持经营班子依法行使决策权。企业党组织要遵照党章规定,按《公司法》的要求,全心全意支持经营班子决策。在参与企业重大问题决策过程中,党组织的工作思路通过党员董事、经理反映到决策会上。决策以前,党组织要组织召开有关会议,广泛进行调查研究,提出中肯的意见和建议。党员领导有责任先向党组织报告,与党组织保持一致。决策形成,党组织要配合经营班子积极开展工作,狠抓落实。
四、要充分发挥“几个作用”,推动党建工作不断迈上新台阶
要开阔企业党组织的视野,明确企业党建工作的任务,改进企业党建工作的方式方法,提高企业党建工作的水平,就要做到以下几点。
第一,发挥党团员、优秀员工、管理人员的骨干作用。企业的兴衰关键在人,而最关键的人就是企业的骨干队伍,企业党组织要把骨干队伍作为主要工作对象,以抓好党团组织建设为重点,带动优秀员工队伍和管理人员队伍的建设,使他们紧密地团结在党组织的周围,在各自的岗位上发挥自己的聪明才智,发挥带头作用,以主人翁姿态为企业做贡献。
第二,发挥企业党组织的教育培训作用。企业党组织要争取行政班子的支持,结合企业实际,根据党员、员工的思想工作情况,分类型、分层次、分期分批进行短期轮训。培训内容一般应包括建设中国特色社会主义理论、社会主义市场经济基本知识、现代科学技术知识、员工岗位专业应用知识、企业精神、企业文化、职业道德等。党员教育方面,可以请讲师到企业作专题辅导、公司领导作专题讲话,还可以采取走出去的方法,参观展览会、革命根据地、纪念馆、教育基地等,进行各种形式的教育。要有针对性、实用性,防止流于形式。
第三,发挥创建精神文明的激励作用和企业文化的感召作用。在推进企业文化建设时,要以企业精神为灵魂,以各种活动为载体,以提高员工生产积极性为中心,以增强员工对企业的归属感为目的。企业党组织要通过加强对工会、共青团等群众组织的领导,切实加强和改进企业思想政治工作,使企业文化建设朝着创建社会主义精神文明的目标发展。
第四,发挥规章制度的约束和规范作用。规章制度对被管理对象的行为起规范作用,它是现代企业管理的重要手段之一。所以,成功企业的一个共同特点,就是都建立健全了一整套行之有效的管理制度,使企业在运行中朝着规范化的轨道前进。
国有企业在深化改革、转换机制,建立现代企业制度进程中,党组织如何适应新形势,怎样发挥政治核心作用,进一步强化和改进党建工作,是企业党的组织和党务工作者面临的重要课题。有人认为企业改制了,以经营为主,以追求最大利润为目标,设什么党委,党员转到社区街道管理就行了;有人认为建立现代企业制度,党组织的政治核心作用难以体现等等。怎样解决这些问题,本人谈几点思考。
一、加深对企业党组织政治核心作用的理解
1、对企业党组织政治核心作用的再认识。在企业中有效地发挥党组织的政治核心作用,首先取决于对“政治”内涵的理解,如果对这点认识不清楚,核心作用就发挥不到位。对企业来讲,推动生产力发展,把企业做大、做强,促进经济效益的提高,就是最大的政治。企业党组织所有工作都要围绕这个核心问题发挥作用。
2、对企业党组织政治优势的再认识。党在企业中开展工作是我国企业特有的政治优势。企业建立现代企业制度后,党的工作要遵循市场经济发展的客观规律,遵循企业生产经营的运行规律开展各项工作,就能推动生产力发展,促进经济效益增长,反之,就会出现效果违背动机的帮倒忙现象,使优势变为弱势。
3、对企业党组织推动企业生产发展的再认识。企业党组织在推动生产力发展过程中担当的角色是全方位的,既是发展先进生产力的推动者,又是淘汰落后生产力的组织者。作为发展先进生产力的推动者,最重要的就是要把握先进生产力发展的方向和趋势,抓企业生存发展、做大做强的大事,谋划好企业的长远发展战略。作为淘汰落后生产力的组织者,企业党组织要按照生产力发展的要求,帮助企业干部、员工破除各种落后观念,树立与先进生产力相适应的观念,为企业改革与发展注入活力。
二、坚持“发展”这个第一要务
牢牢把握企业党建工作方向把“发展”作为第一要务,提高企业经济效益,追求最大利润,这就是企业一切工作的中心,企业党组织就必须围绕这个中心开展党建工作,这是由党建工作的客观规律和企业改革发展的客观需要所决定的。
1、激烈的市场竞争需要企业党建工作为企业的经营发展服务。企业是市场竞争的主体,必须通过扩大经营渠道和规模,改善经营环境,加强企业管理,产生良好的效益,获得最大的利益,树立起良好的形象,在竞争中求得生存和壮大。企业党组织理所当然地要为企业的经营发展服务,为企业的发展献计献策,党员就要为企业的生存发展发挥光和热,不然党组织就失去了存在的价值。
2、新时期党组织的工作重点要求企业党建工作为企业的经营发展服务。企业体制机制转换后,管理要求变了,但企业的社会主义基本属性,经营发展的社会主义方向没有变;企业的经营方式变了,党和国家对企业的领导作用和调控功能没有变;企业的分配制度、用工制度变了,工人阶级的主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导方针没有变;企业内部的领导体制变了,企业党组织的政治核心地位没有变。
3、党的任务和责任要求企业必须加强党建工作。党的任务和责任就是为实现人民群众的根本利益而奋斗,这是建设中国特色社会主义的根本目的,也是党的全部工作的出发点和落脚点。党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。作为企业党的组织,必须实践好、维护好、发展好职工群众的经济利益、政治利益、文化利益,把提高职工群众的生活水平和生活质量,作为根本目的,用企业经济发展的成果增加职工群众的收入,改善职工的生活,提高职工群众的生活质量,实现职工的成长成才。
三、坚持参与企业重大决策和党管干部两个原则,全面理顺党建工作关系
坚持党组织参与企业重大问题决策,是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容;坚持党管干部原则,是企业党组织发挥政治核心作用的组织保证,偏离“两个原则”或削弱其中一个原则,发挥企业党组织的政治核心作用就是一句空话。因此,必须下大力气解决以下问题。
1、建立科学合理的领导体制。这是党组织能否具有适当地位,能否充分发挥作用的重要问题。国有企业应当建立的领导体制是:(1)企业党组织领导与董事会、经营班子、监事会成员交叉任职,党组织领导通过法定程序进入董事会、经营班子、监事会,董事会、经营班子和监事会的党员领导也可通过党内选举担任党组织领导职务。(2)企业的董事会、股东会、监事会与党委会、工会、职代会等机构组织,要发挥独自的职能作用,在运作中协调一致,拾遗补缺。(3)在建立领导体制的同时,依据调整后的产权结构,公司经营的规模、党员数量多少和分布状况,合理设置和调整党的组织架构,理顺隶属关系,并成立党的基层组织,选配党务工作人员。
2、加强领导班子建设。领导班子建设好了,企业的内部关系就会理顺,党组织就会有用武之地。搞好领导班子建设的关键有几点:一是要按照干部的“四化”方针和德才兼备的原则,选好配好企业党政一把手;二是努力提高领导班子的整体素质,提高开拓创新和驾驭全局的能力;三是加强队伍的廉政建设,必须实行决策民主化、科学化、法制化,保证监督企业领导班子贯彻执行党的方针政策,严格遵守国家的法律法规,防止国有资产流失,保证国有资产的保值增值,维护和实现广大职工的正当利益。
3、支持经营班子依法行使决策权。企业党组织要遵照党章规定,按《公司法》的要求,全心全意支持经营班子决策。在参与企业重大问题决策过程中,党组织的工作思路通过党员董事、经理反映到决策会上。决策以前,党组织要组织召开有关会议,广泛进行调查研究,提出中肯的意见和建议。党员领导有责任先向党组织报告,与党组织保持一致。决策形成,党组织要配合经营班子积极开展工作,狠抓落实。
四、要充分发挥“几个作用”,推动党建工作不断迈上新台阶
要开阔企业党组织的视野,明确企业党建工作的任务,改进企业党建工作的方式方法,提高企业党建工作的水平,就要做到以下几点。
第一,发挥党团员、优秀员工、管理人员的骨干作用。企业的兴衰关键在人,而最关键的人就是企业的骨干队伍,企业党组织要把骨干队伍作为主要工作对象,以抓好党团组织建设为重点,带动优秀员工队伍和管理人员队伍的建设,使他们紧密地团结在党组织的周围,在各自的岗位上发挥自己的聪明才智,发挥带头作用,以主人翁姿态为企业做贡献。
第二,发挥企业党组织的教育培训作用。企业党组织要争取行政班子的支持,结合企业实际,根据党员、员工的思想工作情况,分类型、分层次、分期分批进行短期轮训。培训内容一般应包括建设中国特色社会主义理论、社会主义市场经济基本知识、现代科学技术知识、员工岗位专业应用知识、企业精神、企业文化、职业道德等。党员教育方面,可以请讲师到企业作专题辅导、公司领导作专题讲话,还可以采取走出去的方法,参观展览会、革命根据地、纪念馆、教育基地等,进行各种形式的教育。要有针对性、实用性,防止流于形式。
第三,发挥创建精神文明的激励作用和企业文化的感召作用。在推进企业文化建设时,要以企业精神为灵魂,以各种活动为载体,以提高员工生产积极性为中心,以增强员工对企业的归属感为目的。企业党组织要通过加强对工会、共青团等群众组织的领导,切实加强和改进企业思想政治工作,使企业文化建设朝着创建社会主义精神文明的目标发展。
第四,发挥规章制度的约束和规范作用。规章制度对被管理对象的行为起规范作用,它是现代企业管理的重要手段之一。所以,成功企业的一个共同特点,就是都建立健全了一整套行之有效的管理制度,使企业在运行中朝着规范化的轨道前进。