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政治与行政的关系是行政学研究的元命题,古德诺基于美国所处的历史背景与现实情况提出 了政治一行政二分法理论,并将政治与行政的关系进行了系统的论述.他提出应协调政治与行政的关 系,通过政治对行政的控制、适当的行政集权以及发挥政党的作用来实现二者的协调.基于对古德诺《政治 与行政》一书基本思想的论述,提出自己对古德诺二分法理论的想法和思考.