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建筑运行管理涉及建筑物和供能系统（主要指供热采暖、空调通风和照明系统）以及设计、施工、竣工验收、能效检测、调试等许多环节，以往在建筑节能工作中。很多地方重建设、轻管理；重使用、轻维护；重围护结构、轻系统运行；重设计、轻调试；重热费收缴、轻能耗考核．忽视了运行环节的节能管理．使建筑节能效益大打折扣，造成了大量的不应有的能耗损失。