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健康是人类追求的永恒目标，也是经济社会发展的目的。健康作为基本人权被写入《世界卫生组织宪章》和《经济、社会、文化权利国际公约》中。如今，健康问题已排在世界各国民众最关注问题的首位。能否有效地保障国民的健康，国家的医疗服务体制建设起着决定性作用。因此，无论是发达国家还是发展中国家，都在探素，研究建立适合本国国情，经济社会发展水平和民众需求的国家医疗服务体制和运行机制。中国是一个发展中国家，在科学发展观的指导下，通过总结20多年来医疗卫生改革的实践。探素新时期医患双方的特点，各自的需求及行医，就医规律，将医疗