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外贸体制改革自1991年实行“统一政策,自负盈亏,平等竞争”的方针以来,国家逐步向地方和部分大中型企业下放了进出口权,改变了原先由专业公司垄断经营的局面,使进出口规模不断扩大,进出口总额与国民经济同步增长。但就目前大多数外贸企业的进出口效益,尤其是出口效益来说,普遍还比较低,有的甚至是亏损的。许多外贸企业往往是通过其它经营来弥补出口