【摘 要】
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近年来城市化进程加快，数以万计的城郊村成为“城中村”。这些村集体财产的产权关系模糊，由此引起的权益纠纷和争端逐步凸现和加剧。通过产权制度和政企关系改革解决好“城中村
【机 构】
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天津社会科学院城市经济研究所副研究员
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近年来城市化进程加快，数以万计的城郊村成为“城中村”。这些村集体财产的产权关系模糊，由此引起的权益纠纷和争端逐步凸现和加剧。通过产权制度和政企关系改革解决好“城中村”问题，保持城郊地区的经济发展、社会稳定和基层政权巩固，这是当前城郊地区“三农”问题的一个焦点：改制的关键是产权主体与产权客体关系的清晰化。改制的成败取决于外部环境和内部条件的综合构成。要根据群众承受力分步推进，制定股权配置举措，并把社会保障措施放在首位来建立法人治理结构。改制的同时，还要同步依法推进政企关系改革。
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