日本国会亲台议员与日本对华决策

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近年来,为了遏制中国崛起、推动日本“正常国家化”,日本国会亲台议员频频在台湾问题、钓鱼岛争端等涉华问题上挑起事端,恶化中日关系氛围,使中日关系复杂化。日本国会议员虽然不是日本对外政策和对华政策的直接制定者和实施者,但其在日本政治生活中处于基础地位,其中的亲台议员又具有“幕后性”、“跨党派性”、“组织性”、“秘密性”与“两面性”等特点,正是他们常常干扰日本对华理性决策,以至于中日两国在台湾问题、钓鱼岛争端和历史问题上的分歧日益突出。中国必须理性应对日本“正常国家化”进程,警惕日本国会亲台议员及“亲台议联”幕后活动及其不良影响,以便为拓展对日外交、促进日本对华友好创造良好的政治氛围和条件。由此,研究日本国会亲台议员及其与日本对华政策的关系,就有了重大的政策意义。
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近年来,随着中国经济的发展和国际地位的提升,国外对中国的关注度在加强,国外舆论对中国的报道量也在增加,其中掺杂着诸多噪音,不仅各种版本的“中国威胁论”轮番出现、对中国“发展中国家”身份的质疑加深,而且要求中国尽更大、更多国际责任的呼声也日益高涨。正如前国务院新闻办主任赵启正先生所说:“西方对中国的报道,一是承认中国的发展;第二,也大有贬损和歪曲的报道。”
关于限制碳排放的气候条款被排除在准备付诸表决的美国参议院能源议案之外。这意味着美国国会一年多来的气候立法努力以失败告终,奥巴马政府气候政策遭遇挫折。同时,这也给年底将于墨西哥坎昆召开的世界气候大会蒙上一层阴影。
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2010年5月,中美两国在第二次战略与经济对话期间开启了人文交流高层磋商机制。该机制的开启,表明人文交流在中美关系中的地位和作用上升,彰显中美两国政府均高度重视文化软实力建设和公共外交的发展,也彰显了中美两国均以双方人文交流为推进两国关系的新增长点。可以预见,中美将互为最大的留学生来源国和目标国,中美教育交流有望加速朝对等、双向和互惠的方向发展,“21世纪积极合作全面中美关系”将增加新的动力。为此,中国政府有必要因势利导,促进中美人文交流健康快速发展。
美国寻求能源独立的目的主要是为了维护国家安全、维持经济繁荣以及保护生态环境。尽管美国能源独立方案众多,但是多元目标之间的竞争关系以及美国民众缺乏改变现状的意愿使得“能源独立”更多地只是政治家们安抚人心的口号,而不是切合实际的能源政策宣言。
随着“世界范围内他者的崛起”,世界权力逐步向单个国家和非国家行为体分散,美国单边主义做法难以为继,多边主义国际合作越来越重要。在传统与非传统安全等领域,美中合作尤为重要,并存在着一系列合作议题。在核不扩散、朝核问题、地区安全机制等传统安全领域,“失败”国家、人道主义援助与灾难救援、气候变化等非传统安全领域,以及海事、航空、网络等国际公地,都有足够的合作空间,中美双方应加强对话与合作,以推进国际多边合作。
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