毛泽东、邓小平干部队伍建设思想的异同

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  摘要:毛泽东、邓小平干部队伍建设思想作为毛泽东思想、邓小平理论的一个重要组成部分,是党集体智慧的结晶,是中国化马克思主义干部队伍建设理论的重大发展与创新。两者一脉相承又有诸多方面的差异。通过比较研究毛泽东、邓小平关于干部队伍建设的思想,对于当今形势下干部队伍建设有良好的借鉴意义及启示。
  关键词:毛泽东;邓小平;干部队伍建设思想
  中图分类号:A849文献标识码:A文章编号:1671-864X(2016)02-0124-02
  “政治路线确定之后,干部就是决定因素。”①干部队伍建设作为党组织建设中的核心,历来受到党的重视。毛泽东、邓小平吸取了马克思主义干部建设理论的精髓,并将其与中国革命、建设实际需要相结合,创立了各自的干部队伍建设体系,这不仅关系着党事业的兴衰成败和国家的长治久安,也是对中国化马克思主义发展的重要贡献。通过学习和研究比较毛泽东、邓小平干部队伍建设思想,不仅可以加深我们对毛泽东思想、邓小平理论的认识,加深对中国化马克思主义的了解,而且可以在一定程度上启迪当今的干部队伍建设,完善中国化的马克思主义。
  一、毛泽东、邓小平干部队伍建设思想的共同点
  以毛泽东为核心的第一代领导集体把马克思主义干部队伍建设理论与中国革命建设实际结合,建立了初步的干部队伍建设体系。以邓小平为核心的第二代领导集体把马克思主义干部队伍建设理论与中国社会主义建设事业,尤其是改革开放后的社会主义建设事业结合,继承了前人的精髓,独创了具有中国特色的干部队伍建设体系。二者作为中国化马克思主义干部队伍建设理论的一部分,有着诸多共同点。
  (一)强调干部队伍建设的重要性
  1934年1月斯大林在《在党的第十七次代表大会上关于联共(布)中央工作的总结报告》中指出,在正确的政治路线提出以后,组织工作就是一切,它关系着政治路线的实现,决定其命运。隔年5月,在《在克林姆林宫举行的红军学院学员毕业典礼上的讲话》中,他一语中的道出了“干部决定一切”②的口号。
  毛泽东在革命中认识到了干部队伍建设的重要性。他进一步提出了“政治路线确定之后,干部就是决定因素”的观点,并把培养大批新干部的任务上升到了战斗任务的高度。他认为中国共产党要领导几万万人进行革命斗争,没有大量干部是不可能完成历史使命的。新中国成立后,他用东欧国家不稳的例子告诫党必须要有经过考验的干部队伍,这样就可以任凭风浪起,稳坐钓鱼台。
  邓小平同样认同干部队伍建设的重要性。他继承了毛泽东干部是决定因素的思想,认为干部队伍建设是党组织建设的核心内容,是党政治路线实现的有力保障。他指出“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。”③他还强调社会主义建设事业还需更多更好的干部,这是关系党事业兴衰成败的大问题。1980年8月邓小平在中央政治局扩大会议上把组织上大量发现、培养、提拔和使用大批德才优秀、年富力强的干部,作为实现社会主义现代化的重要条件提了出来。
  (二)强调干部队伍建设必须坚持一切从实际出发,实事求是
  一切从实际出发,实事求是是毛泽东、邓小平干部队伍建设思想的精髓。
  毛泽东在《论新阶段》中指出“共产党员是国际主义的马克思主义者,但是马克思主义必須和我国的具体特点相结合并通过一定的民族形式才能实现”,“成为伟大中华民族的一部分而和这个民族的血肉相联的共产党员,离开中国特点来谈马克思主义,只是抽象的空洞的马克思主义。因此,使马克思主义中国化,使之在其每一表现中带有必须有中国的特性,即是说,按照中国的特点去应用它,成为全党亟待了解并亟需解决的问题”,④否则便会成为“头重脚轻根底浅,嘴尖皮厚腹中空”⑤的人,党性不纯的人。在领导革命和建设进程中,毛泽东实践了这一正确主张,他大胆用人,不论人才年龄大小、资格老否,只要有真才实学就大胆启用,甚至对于一些没有文化,但勤奋学习、品质良好的干部也给予适合他们的职位。
  邓小平面对粉碎四人帮之后全国百废待举的严峻局面,强调党在培养选拔干部方面要一切从实际出发,解放思想,实事求是,摒弃靠论资排辈、血缘、裙带关系选拔干部的陋习,提出要把符合建设实际需要的人才提拔上来,委以重任。同时根据中国革命结束,已进入社会主义初级阶段的国情,提出逐步废除干部终身制,为新时期社会主义建设事业提供源源不断的新鲜血液。这些都体现了一切从实际出发,实事求是的精髓。
  (三)强调干部队伍建设必须坚持任人唯贤、德才兼备的原则
  任官唯贤才自古以来就是历朝历代的共识,也是中华文明的优良文化之一。毛泽东在强调任用干部的问题时分析“我们民族历史中从来就有两个对立的路线:一个是:‘任人唯贤’的路线,一个是‘任人唯亲’的路线。前者是正派的路线,后者是不正派的路线。”⑥他把中国共产党干部队伍建设中任人唯贤具体化,什么是任人唯贤?即能否坚决执行党的路线,能否服从党的纪律,能否和人民群众有密切的联系,能否有独立的工作能力,积极肯干,不谋私利。为保证任人唯贤的全面实现,他特别以张国焘分裂党的事例为例告诫党在干部问题上要坚持“正派的公道的作风”,要搞五湖四海,反对拉山头、结帮伙、搞宗派的不正当作风。之后他屡次强调干部德才兼备的重要性。如在中共第六届中央委员会扩大的第六次全体会议的政治报告中指出“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的。”⑦
  邓小平在干部队伍建设问题上坚持任人唯贤、德才兼备的原则。他在中共中央政治局扩大会议上的讲话中指出“我们选干部,要注意德才兼备”,并把“德”与“才”具体化。如“德”最主要的是要坚持社会主义道路和党的领导。同时他对干部队伍建设提出了更加具体的标准、政策和要求。这是对毛泽东干部队伍建设思想的继承与发展。   二、毛泽东、邓小平干部队伍建设思想的不同点
  由于所处历史时期的不同、国内主要矛盾和党所处形势的不同,毛泽东、邓小平干部队伍建设思想被打上了深深的时代烙印。毛泽东干部队伍建设思想主要产生与新民主主义革命时期,属革命年代的产物。邓小平干部队伍建设思想主要产生于社会主义建设,尤其是改革开放后的建设时期,属社会主义初级阶段的产物。因此二者干部队伍建设思想有很多方面的不同,也可以说邓小平干部队伍建设思想是对毛泽东干部队伍建设思想的创新发展。
  (一)干部任用标准不同
  毛泽东一向强调选拔干部要坚持任人唯贤的原则,任用的干部必须具备德才兼备的、又红又专的条件。他把德放在首位,认为政治信仰和素质是最主要的。
  邓小平继承了毛泽东德才兼备的原则。但依据时代的变化,从改革开放后的建设发展需要出发,他提出了党必须按“四化”——革命化、年轻化、知识化、专业化来加强干部队伍建设。1980年中共中央政治局扩大会议举行。邓小平在讲话中着重指出“我们选干部,要注意德才兼备。所谓德,最主要的,就是坚持社会主义道路和党的领导。在这个前提下,干部队伍要年轻化、知识化、专业化,并且要把对于这种干部的提拔使用制度化。”⑧并指出很多同志不重视年轻化、知识化、专业化是“左倾思想的荼毒影响”,要改正。同年12月25日在《贯彻调整方针,保证安定团结》的讲话中,他具体阐述了“四化”。首先“革命化”即坚持社会主义道路是第一位的,是前提,这是对干部队伍政治信仰和素质的要求,也是现代化建设的政治保障。其次“年轻化”并不是要求必须按硬性标准把干部均火速换成年轻人,重在强调干部队伍建设要注重新老交替,多为党充盈些年富力强、精力充沛的新鲜血液,并指出这个是战略问题。“知识化”即要求干部队伍要有知识,此为“四化”的基础。“专业化”即对干部职业能力和水平的要求。⑨“四化”相互联系、缺一不可。1962年邓小平在《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》讲话中重申了“四化”标准,并强调“我们说党的基本路线要管一百年,要长治久安,就要靠着一条。”⑩
  (二)干部队伍内部的分层管理不同
  与毛泽东干部队伍建设思想相比,邓小平对干部队伍内部进行了细分,并提出了具体的不同要求。
  1.强调集中制。中央集体领导,集体办公,集体交接班。同时中央内部要注意分工,“集体领导解决重大问题;某一件事、某一方面的事情归谁负责,必须由他承担,责任要专。”
  2.强调高级干部要带头发扬党艰苦朴素、勤俭节约、密切联系群众的优良传统。为此中央出台了《关于高级干部生活待遇的若干文件》,要求去高级领导特殊化,以免“脱离群众,脱离干部,上行下效,把社会风气带坏。”
  3.明确指出老干部的几大责任。首先,老干部最重要的责任是选好接班人。接班人问题是全局战略问题,关系着党和国家的长远利益,必须越快解决越好。老干部要在三几年内从上到下解决这个问题。其次,老干部到了退休年龄的要带头让位让权。为保证新老交替,党中央出台了《关于建立老干部退休制度的决定》并成立了中央顾问委员会作为过渡机构,以妥善解决新老交替问题。
  4.特别强调要大力培养中青年干部,甚至要破格提拔。邓小平指出“我们要特别注意选拔中年干部。”“但是目前的主要任务是善于发现、提拔以至大胆破格提拔中青年干部。这是国家现代化建设事业客观存在的迫切需要,并不是一些老同志心血来潮提出的问题。”同时要警惕四人帮势力同伙伪装隐蔽潜入党内以及资本主义腐朽思想对干部的侵蚀。
  (三)对于吸纳知识分子为干部的态度不同
  毛泽东、邓小平都认识到了知识分子对于革命和建设的重要性。但由于二人所处时期革命任务和阶级复杂程度不同,二者在对待知识分子,吸纳知识分子为干部态度上有着一定的差异。
  1939年毛泽东在《中国革命和中国共产党》一文中把多数知识分子和青年学生划分到小资产阶级范围,认为他们中的一部分虽有很大的革命性,在现阶段的革命中起先锋作用,但“知识分子在其和群众的革命斗争打成一片,在其未下决心为群众利益服务于群众相结合的时候,往往带有主观主义和个人主义的倾向,他们的思想往往是空虚的,他们的行动往往是动摇的。”即使建国初期党对知识分子的态度有所转变,但知识分子的地位并未发生根本性的变化,吸纳知识分子进入干部队伍仍有较多的顾虑和戒心。
  国内外形势的变化及现代化建设的需要使知识分子的地位发生了翻天覆地的改变。“兴国靠科技,科技靠教育,教育靠人才”成為了人们的共识。邓小平摆脱了以阶级斗争为纲的指导思想,提出“一定要在党内造成一种空气:尊重知识,尊重人才。”同时确立了学校、科研机构、企事业单位等职员职称及相关待遇,制定了各行各业提升干部和使用人才的新要求新方法,要求各行各业抓教育抓科技,想方设法为人才的生活、学习、发展改善条件,把有真才实学的知识分子大胆提拔上来,在实践中使其得到锻炼成长,为社会主义现代化事业提供源源不断的人才动力,极大增强了我国的实力。
  毛泽东、邓小平干部队伍思想或多或少有些缺陷,且由于种种原因,甚至一些对社会主义事业有益的政策未能得到彻底实施,但二者对马克思主义政党建设学说、对中国化马克思主义的发展的推动是有目共睹的。通过比较研究毛泽东、邓小平干部队伍建设思想,对我们当前条件下,任务艰巨的干部队伍建设具有深远的启发意义。
  注释:
  ①《毛泽东选集》 第二卷,人民出版社,1991年版,第526页。
  ②《斯大林选集》 下卷,人民出版社,1979年版,第343-371页
  ③《邓小平文选》第三卷,人民出版社,1993年版,第380页
  ④《毛泽东选集》 第二卷,人民出版社,1991年版,第534页
  ⑤《毛泽东选集》 第三卷,人民出版社,1991年版,第800页
  ⑥《毛泽东选集》 第二卷,人民出版社,1991年版,第527页
  ⑦《毛泽东选集》 第二卷,人民出版社,1991年版,第526页
  ⑧《邓小平文选》 第二卷,人民出版社,1994年版,第326页
  ⑨《邓小平文选》 第二卷,人民出版社,1994年版,第362页
  ⑩《邓小平文选》 第三卷,人民出版社,1993年版,第380页
  《邓小平文选》 第二卷,人民出版社,1994年版,第282页
  《邓小平文选》 第二卷,人民出版社,1994年版,第218页
  《邓小平文选》 第二卷,人民出版社,1994年版,第225页
  《邓小平文选》 第二卷,人民出版社,1994年版,第323页
  《毛泽东选集》 第二卷,人民出版社,1991年版,第641页
  《邓小平文选》 第二卷,人民出版社,1994年版,第41页
  参考文献:
  [1]马克思恩格斯选集:第1-2卷,人民出版社,1995年版
  [2]马克思恩格斯选集:第3卷,人民出版社,1995年版
  [3]列宁全集:第9卷,人民出版社,1987年版
  [4]列宁全集:第31卷,人民出版社,1985年版
  [5]列宁全集:第43卷,人民出版社,1987年版
  [6]斯大林选集:下卷,人民出版社,1979年版
  [7]毛泽东选集:第1卷,人民出版社,1991年版
  [8]毛泽东选集:第2卷,人民出版社,1991年版
  [9]毛泽东选集:第3卷,人民出版社,1991年版
  [10]邓小平文选:第2卷,人民出版社,1994年版
  [11]邓小平文选:第3卷,人民出版社,1993年版
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