试分析影响和制约科技档案价值的相关因素

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  摘 要:在科技档案鉴定工作中,科技档案的价值是通过划定保管期限体现的。要准确划分科技档案的保管期限,就必须全面把握影响和制约科技档案价值的相关因素。本文在比较科技档案自身特点的基础上,对影响和制约科技档案价值的相关因素进行了简要分析,这对于准确划分科技档案的保管期限,充分发挥科技档案的价值及经济效益具有重要意义。
  关键词:科技档案;特点;价值鉴定;因素分析
  科技档案是科技生产活动的原始记录,它真实地记述和反映了科技生产活动全部过程和最终成果,对未来的工农业生产、基本建设工程、自然科学课题研究以及自然现象观测研究活动等具有重要的现实依据作用和历史研究作用。在科技档案价值鉴定中,全面了解科技档案自身特点,深入分析影响和制约科技档案价值的相关因素,是正确确定科技档案价值的重要前提。
  1 科技档案的定义及其基本含义
  1.1 科技档案的定义
  科技档案是一种重要的科技信息资源,伴随着档案工作实践和档案理论的不断发展,人们对科技档案的认识经历了一个由浅入深、由感性到理性的不断深化的过程。目前能够被大家共同接受的科技档案定义可以表述为:科技档案是指在科技生产活动中形成的,具有查考利用价值,已经归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像带、磁盘、光盘等各种类型和载体的科技文件材料。
  1.2 科技档案定义的基本含义
  1.2.1 定义阐述了科技档案产生的领域和内容性质,明确了科技档案同其他档案在性质上的区别。科技档案和其他档案的根本区别,在于它产生于生产、科研、基建及其管理活动中,它记述和反映自然界各种物质现象和运动规律,记述反映人类认识自然、改造自然的各种活动。
  1.2.2 定义明确了科技档案是科技生产活动的原始记录,规定了科技档案同科技资料的区别。科技档案和科技资料都记载和反映着科技内容,存在形式上都是图纸材料、文字材料和声像材料等,但它们之间存在着性质上的根本区别。科技档案是科技生产活动的原始记录和伴生物,而科技资料则是为了科技生产活动的参考目的交流、购买来的间接性材料。
  1.2.3 概念规定了科技档案是对国家和社会具有保存价值的科技文件材料,明确了科技档案同一般科技文件材料的区别。科技档案是对国家和社会具有保存利用价值的科技文件材料。这说明科技档案是由科技文件材料转化而来的。但并非所有科技文件材料都具有保存利用价值,没有保存利用价值的科技文件材料不需要归档,所以也不能转化为科技档案。
  1.2.4 科技档案是依照相应的档案法律法规,履行归档手续后集中保管起来的科技文件材料。归档保管起来的科技文件材料,它们作为科技文件的形成过程已基本结束或告一段落,与一般意义上的科技文件材料在作用、数量和存在形式等方面均发生了变化。是否履行归档手续,也是科技档案与科技文件的区别之一。
  2 科技档案的特点
  科技档案作为档案大家庭中的一员,它与文书档案和其他专门档案相比较,在档案内容、形式领域、记录手段和发挥作用的规律等方面都有很多不同,具有自身的突出特点。这些特点主要是专业性特点、多样性特点、成套性特点、现实效用性特点和科技成果性特点等。
  2.1 专业性特点
  科技档案的專业性是指科技档案的形成领域和记录内容的专业性。
  2.1.1 科技档案都产生于一定科技生产活动的专业领域。任何一项科技生产活动都是在一定专业领域内进行的,科技档案作为科技生产活动的记录,产生于特定的专业技术领域,是相应的专业科技生产活动的记录和伴生物。
  2.1.2 科技档案的内容都具有鲜明的专业性。科技档案的内容是由它记述和反映的科技生产活动决定的,在某一专业领域形成的科技档案,就集中反映了这一专业的内容性质和相关的技术方法。
  2.1.3 科技档案的专业性特点,决定了科技档案与文书档案及其他专门档案的根本区别,决定了在不同专业领域内形成的科技档案之间的相互区别。
  科技档案的专业特点,是科技档案管理工作的主要依据,它决定了国家科技档案工作的管理体制机制,规定了科技专业档案馆的布局设置以及科技档案业务工作的原则和方法。
  2.2 多样性特点
  由于科技生产活动领域的多样性,决定了科技档案种类的多样性和多元化。科技档案的来源非常广泛,凡是进行科技生产活动的单位,不论其规模大小、级别高低,都会自然形成与本单位科技生产活动相关的科技档案。如工业生产活动产生产品设计档案、工艺档案;基本建设活动产生工程设计档案、施工档案和竣工验收档案;自然科学研究活动产生课题审批立项和方案论证文件、实验原始记录文件和成果鉴定文件等。
  科技档案种类多样性特点,对科技档案的科学管理提出了更高要求。我们应根据不同种类科技档案的不同特点,在科技档案工作基本原则和要求指导下,采取相应管理手段和方法。
  2.3 成套性特点
  科技档案的成套性是指围绕特定科技生产活动对象形成的科技档案是一组内容紧密联系的有机整体。科技档案的成套性特点,是由科技生产活动的特点决定的。任何科技生产活动都是围绕一个独立对象进行的,围绕这个独立对象自然而然形成了一系列相关的科技文件材料,这些科技文件材料在内容上相互联系、密不可分,完整地记述和反映该项科技生产活动的全部过程和成果,构成了一个记述反映该项科技生产活动的档案材料的有机整体。
  科技档案的成套性特点体现了科技档案的形成规律,对于科技档案的科学管理、确保其齐全完整具有重要的规定性作用。
  2.4 科技成果性特点
  科技档案的科技成果性特点,是指科技档案不仅记述和反映了科技生产活动的全部过程,而且承载了大量的科技信息,其本身就是科学研究和技术活动的成果。在现实科技生产活动中形成的每一份文件都具有二重性,它们既是某一工作环节的真实记录,又是这一工作环节的科技成果。   充分认识科技档案的科技成果性特点,对于我们加强科技档案的基础工作,深入开发科技档案信息资源具有重要意义。
  2.5 现实效用性特点
  科技档案的现实效用性特点是指归档后进入档案部门的科技档案材料,大部分仍处于活跃的现行效用期,具有显著的现实依据、凭证、参考作用,利用科技档案可以取得明显的经济效益和社会效益。归档后的科技档案与文书档案和其它类型的专门档案相比,在发挥现实效用方面具有明显优势。文书档案和其它专门档案归档以后,基本上完成了现行功能,绝大多数只用于历史查考,而科技档案归档以后,会在较长时间内继续发挥现实效用。
  科技档案的现实效用性特点,对科技档案的管理提出了特殊要求。科技档案必须与其记述反映的对象相一致,当科技对象的结构、功能、要素发生变化时,相对应的科技档案必须按照规定的程序和标准,及时更改补充,以维护科技档案的准确性,为其发挥现实效用提供保证。
  3 影响和制约科技档案价值的相关因素
  科技档案鉴定工作的核心问题是确定科技档案的保管期限,而保管期限的长短,又是由科技档案价值大小决定的。科技档案鉴定工作实践表明,科技档案价值与其自身和外在的某些因素息息相关。因此,全面分析影响和制约科技档案价值的相关因素,对于准确划分科技档案的保管期限具有重要作用。影响和制约科技档案价值的相关因素主要有技术因素、内容因素、来源因素等,需要多方考量。
  3.1 技术因素
  技术因素是指科技档案记述和反映对象的技术水平高低。技术水平是影响制约科技档案价值的决定性因素。科技档案记载和反映的对象和内容的技术水平越高,它的价值就越大,保管期限就越长。由此可见,科技档案价值的大小,与其记载和反映的科技对象的技术水平成正比。科技档案记述和反映的科技对象的技术水平包括国际领先、国内领先、国内首创和国内一般等级别。
  3.2 内容因素
  内容因素是指记述和反映科技生产活动过程成果的科技档案材料内容的重要程度。科技生产活动对象的性质、意义及所要达到的技术水平,都会在科技档案内容中得到充分体现,因此科技档案的内容是决定其价值的重要因素。凡是记述和反映科技生产活动的主要过程、基本面貌和重要成果,记录了某种事实的技术报告、技术数据、设计文件、工艺文件、依据性文件和原始性文件等,都具有重要的保存价值,在价值鉴定时应充分考虑。
  3.3 来源因素
  来源因素又称作者因素,是指科技档案的形成者对科技档案价值大小的影响。档案的形成者的科学成就、知名度、形成单位的地位、等级、特殊性和性质,都是影响科技档案价值的重要因素。就个人形成者而言,某些著名专家、学者所设计的图纸,演算过的数据和公式等,就比普通工程技术人员所形成的档案价值大。因为著名专家、学者的研究成果和某些见解,常常代表一个国家和地区一定时期的科学技术水平和生产力发展状况。作为单位作者而言,现代大型工业企业集团所形成的工业档案、设备档案要比技术设备相对落后的小工厂形成的档案价值大。
  3.4 时间因素
  时间因素是指科技档案形成时间的早晚、特定时段对其价值大小的制约和影响。这就要求我们把科技档案价值大小放在历史发展的长河中来考量。时间因素对科技档案价值有一定的影响和规定作用。从历史研究价值来看,年代越久远的科技档案,其价值就越大。例如水文、天文、气象、地质档案以及代表一定历史时期科技成就的档案等,形成时间越早,历史研究的价值就越大。如果从现实利用角度来看,形成时间越晚的科技档案,其现实利用价值就越大,因为它记述和反映了同时代先进的技术和方法;反之,形成时间越早,其记述反映的技术、方法已经落后,它的现实利用价值就会越小。因此,分析时间因素对科技档案的影响,要从科技档案的性质、种类及利用需求等方面综合考虑。
  3.5 利用需求因素
  利用需求因素是指科技档案可以满足利用者不同需求的程度对其价值大小起一定的制约作用。不同的科技档案所具有的功能不同,能满足社会利用需求的程度不同,它们价值大小就不同。例如,有的科技档案记述和反映的科技对象技术水平已经落后或已被淘汰,但它代表了科学技术在特定历史时期的发展水平,具有显著的历史研究价值;有的科技档案记载了先进的技术和方法,具有很大的现实参考价值,可以直接为后来的科技生产活动所采用和参考;有的科技档案,如基建工程竣工档案,其作用是为工程项目的使用、维护和改造提供依据。由此可见,不同功能的科技档案,满足社会利用需求的程度不同,其价值大小也不同。
  3.6 自身质量因素
  自身质量因素是指科技档案的自身质量状况对其价值大小有一定的影响。科技档案自身质量的总体要求是:科技文件材料完整、准确,载体材料优良,字迹工整,图样清晰,签署手续完备,外观完好等。有的科技档案单纯从内容上看,记载和反映了较高的科技水平,但数据不够准确,图样已经破损或字迹模糊不清,其价值就会大打折扣。可见科技档案自身的质量状况对其价值也有一定的影响。
  3.7 经济指标因素
  经济指标因素是指科技档案记述和反映对象的经济指标水平对其价值有一定的影响。科技档案记述和反映对象的经济指标主要表现在价格高低、投资总额和经济效益三个方面。价格高低体现在与产品档案相对应产品的出厂价格、批发价格和零售价格。投资总额一般与科技对象的重要性和难易程度成正比。经济效益则是判断科技對象的意义及与之相对应的科技档案价值最重要的经济指标。一般情况下,科技档案所产生的经济效益与相应的科技档案价值成正比。
  3.8 典型性因素
  典型性因素也称代表性因素,是指科技档案记述和反映的对象所具有的典型意义。典型因素都有一定的时间概念,科技对象是否具有典型性,应放在一定历史时期、历史阶段来考察。科技档案是历史的记录,记述和反映一定时期、一定历史阶段的科技活动,记录一定时期的科技成果,反映一定历史时期和阶段的生产力发展状况和科技水平。每个历史时期都有其发展特点,即典型性。所以,在鉴别和判定科技档案价值时,必须考虑它的典型性,考虑它在产生的那个历史阶段所起的作用。
  3.9 社会影响因素
  社会影响因素是指科技档案记述和反映的科技对象在社会上的影响程度,对其价值大小有一定的影响和制约。科技对象的社会影响在一定程度上反映了科技对象意义的大小。科技对象的社会影响可以从它的典型性、代表性、获奖或专利情况以及交流范围来衡量。科技对象是否具有典型性、代表性,是否获奖以及获得哪种等级的奖励,是否申请并获得专利以及科技对象交流应用范围大小等,都体现了科技对象所代表的科学技术水平,应当作为判定科技档案价值的重要因素。
  3.10 实物对象因素
  实物对象因素是指科技档案记述和反映的科技对象的存在状况和完好程度对其价值大小有一定的影响。在科技档案鉴定实践中,一部分科技档案如产品档案、设备档案、基建工程档案等的保存价值,在很大程度上依赖于其实物对象的存在状况和完好程度。实物处于正常运转、使用阶段时,其档案的现实利用价值就高;若实物损毁或报废弃用,其档案的现实利用价值就要受到影响。
  结论:正确把握科技档案的特点,深入分析影响和制约科技档案价值的相关因素,是科学确定科技档案价值、准确划定科技档案保管期限的重要前提,这对于我们遵循科技档案的形成规律,强化科技档案管理,充分发挥科技档案的经济和社会效益,为党和国家各项事业服务,具有重要意义。
  作者简介:王丽茹,吉林省交响乐团副研究馆员。
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