强责任 明重点 促发展

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  2010年4月26日,审计署在其政府网站上发布了《关于进一步加强审计监督促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变的通知》。《通知》指出我国在应对国际金融危机时采取的一揽子计划和一系列方针政策取得了明显成效,并特别强调了我们审计工作在今后促进经济发展,加速推动经济模式转型中的重要责任与任务。
  《通知》首先提出在今后的审计工作中,所有审计工作者要进一步提高认识,切实增强为促进经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变服务的责任感和自觉性。为什么要将责任感与自觉性二要素放在首位?一方面是当前我国政治经济大环境下的必然要求。在成功应对国际金融危机冲击、经济率先回升向好的关键时期,如何保障我国经济继续长期又好又快的发展和保持社会的和谐稳定是一个艰巨的任务,在日常工作中惟有增强自我的政治责任感和历史使命感才能有效推动工作的完成;另一方面缘于审计行业当前相对不足的技术与人力资源在应对繁重的审计任务中所体现出来的工作欠缺;再者则是受到当前社会上“功利”主义、“人情关难过”等不良风气的影响,审计行业里面也存在着一定的人才流失与不求有功但求无过、敷衍了事的工作风气。因此,要想把审计工作做好,就必须树立起广大审计干部的责任感。此外,没有自觉性的责任感是空洞的,没有活力的,所以,《通知》将责任感与自觉性放在了首要位置。在将来的工作中,每一个干部都要将审计工作当成是自己的家事、当成是一件充满使命感的工作去完成。
  其次,《通知》明确了在今后的审计工作中要更加讲究积极的方法论与核心论。在唯物辨证哲学里,矛盾分为主要矛盾和次要矛盾,主要矛盾居支配地位,起主导和决定作用的,解决好了主要矛盾,对于整体和大局的发展与进步至关重要。在整个《通知》的第二部分明确了未来一段时间里的审计工作重点:一、加强对中央宏观调控政策措施实施情况的跟踪审计,尤其要关注中央关于转变经济发展方式、调整经济结构相关政策的执行情况和效果。二、加强对政府投资项目建设和管理情况的审计监督。三、加强对重点民生工程和重点民生资金的审计监督。四、加大对重大违法违规问题的揭露和查处力度。五、加大对经济运行中的突出矛盾和潜在风险的揭示和反映力度。六、加大对体制机制性问题的揭示和反映力度,推进深化改革、加强管理。前面五项重点每个都关乎国计民生的命脉,审计责任可见其重!而在第六点,更表明了中央对于审计寄予的厚望,指明了审计行业要从长远出发,建设性的为经济发展与经济模式的转型纠错正弊,开路领航。这些,都需要科学发展的方法论和实践观才能有效完成。
  最后,《通知》的第三部分从上下协作、严明纪律、加大落实、及时向社会公示审计结果等角度进一步对审计工作提出了更高要求。
  纵观整个通知,无不显示出对审计行业促进中国经济发展发生质变的殷切希望。哲学中关于量变与质变有明确的关系,量变达到一定程度后就能产生质变。因此,只要每个审计干部将自己的努力汇聚起来,审计工作必将再现辉煌。
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