党建促脱贫的“大进”之道

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  9月7日,记者来到开州区大进镇。
  场镇上车水马龙、人头攒动,一派繁忙的景象。
  走访了其他一些深度贫困乡镇后,大进场镇的热闹让记者有些意外。
  “大进是边贸中心集镇,历史上曾是郡县衙门所在地,乡镇合并后共辖行政村17个、社区2个,其中贫困村占到了12个,数量全区第一……”
  听了分管脱贫攻坚的副镇长伍先友的介绍,记者恍然大悟。
  如此繁重的脱贫任务,大进有何破解之道?
  “在市委组织部指导下,我们实施了抓党建促脱贫行动,为大进的发展聚力聚气。”大进镇党委书记陈必军说。
  新一轮脱贫攻坚以来,大进以党建为抓手,通过选优“第一书记”、配强驻村工作队、建强基层党组织、回引本土人才四大抓手,凝聚力量共促大进长远发展。
  为了增强基层脱贫攻坚力量,根据重庆市委统一安排,9月4日,市委组织部扶贫集团选派的7人扶贫工作队入驻大进,市委老干部局副局长郑夕明为队长、市委组织部宣传处长薛奉军为副队长。
  一到大进,工作队就迅速行动起来,集中力量攻坚克难。
  记者一行赶到大进这一天,驻乡工作队已经开展了三天的工作。
  确定一个“人”——精挑细选“第一书记”
  9月7日下午,天宝寨村。
  “第一书记”喻世兵走进贫困户朱甫芝家里。
  “卫生间修得怎么样了?”喻世兵边问,边穿过客厅直达后院的卫生间。
  “主体已经修好了。”朱甫芝说。
  8月初,朱甫芝就住进了利用危房改造资金新修的房子里,但美中不足的是老卫生间有点惨不忍睹。
  对此,喻世兵一直记在心里,每次入户走访都要过来催问。
  作为大进镇社会事务办主任,一年前,喻世兵被派往天宝寨村任“第一书记”。
  从此,喻世兵入户走访时,“走到哪儿黑,就在哪儿歇”。
  “天晚了,喻书记就随便拿个垫子睡地板。”朱甫芝说,村里一半以上的贫困户家的地板,喻世兵都睡过。
  经过严格筛选,一批执行力较强的年轻干部被派往贫困村任“第一书记”。
  于是,天宝寨村有了垭口移民安置点、有了新发展的300亩车厘子、有了15公里村级道路的硬化、有了60多户危房改造的迅速完成……
  为了选优“第一书记”,市委组织部扶贫工作队分派了三个“第一书记”到三个力量相对薄弱的村子。
  9月4日,来自市委党校的沈小将到年华村报到,不到一周时间,他已经走访近20户贫困户。
  9月7日,来自团市委的王棟带着企业负责人到红旗村调研,为将来发展产业铺路。
  9月8日,来自市直机关工委的夏煜辉在紫金村了解电商发展,为农产品找销路。
  …………
  配强一支队伍——打造对口帮扶“集团军”
  9月7日下午3点,天宝寨村贫困户胡云见家。
  一周前,胡云见和妻子到东北打松果。
  “这两个月他们夫妻俩可以挣两三万块钱。”胡云见一家的帮扶责任人、开州中学副校长陈远明说。
  而在家里,20岁的胡航正在帮爷爷胡天贵一起收包谷,第二天他就要回合川读大二了。
  胡航临行前,陈远明再次前来走访。
  “回学校后,要好好锻炼自己,制订一个职业规划……”陈远明叮嘱。
  胡云见一家六口,三个孩子,一个读大学,两个读高中,因学致贫。
  “每月,光这三个学生的生活费支出就要2500元。”陈远明说。
  这也正是大进镇党委、政府调配陈远明为其帮扶责任人的原因,除此之外,还有驻村工作队的5位干部一起协助帮扶。
  “我们一来,就结合他们家情况制订了脱贫计划:一是扩大母猪养殖,增加到8头;二是一定时节劳务输出;三是扩大种植玉米、水稻、西瓜,自产饲料……同时,帮三个学生争取教育相关费用减免和助学贷款。”陈远明如数家珍。
  2017年上半年,胡云见一家光猪仔就卖了1万元。
  “现在我们还留了几个猪仔在养。”勤快的胡天贵对未来的日子信心满满。
  “针对每户贫困户,我们‘一户一策’制订脱贫计划。”伍先友说。
  新一轮脱贫攻坚以来,大进镇根据贫困户的实际情况和致贫原因,科学调配全区、全镇机关事业单位人员结对帮扶,落实帮扶干部694人。
  夯实一个基础——建强基层党组织
  9月8日,天宝寨村垭口移民安置点。
  站在正在修建的村级便民服务中心前,天宝寨村党支部书记张开勤介绍:“4月份动工,8月初就完成了主体工程,年底就可以投入使用了。”
  这是筹措近50万元资金修建的基层党组织活动阵地。
  “我们把服务中心建在这个集中安置点就是为了让村民办事方便,原来的地方太远了,不方便。”张开勤说。
  同时,作为“第一书记”的喻世兵,还在村“两委”班子的战斗力方面下足了工夫。
  曾经,天宝寨村干群关系一直很紧张。
  群众埋怨:“村干部不干事,内部不团结,不深入群众……”
  干部借口:“村民刁蛮任性,‘等、靠、要’……”
  为建强基层组织,喻世兵采取了两个策略。
  “一是自己带头干,二是利用好班子民主生活会。”喻世兵说。
  于是,喻世兵在走访、开院坝会的过程中,都将村“两委”班子成员带上,通过示范引领,提升其能力素质。
  “看着喻书记的干事作风,我们自己都不好意思了,立马调整状态主动承担责任。”张开勤说。
  同时,在民主生活会上,通过批评与自我批评,淬炼其党性,增加其干事服务群众的动力。
  “我会直接指出班子成员的不足,同时也接受大家的批评!”喻世兵说。
  慢慢地,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用逐渐显现。
  在修路过程中,由村干部和党员建立的监督小组,每天两班巡逻,监督施工。
  老党员程福见每天天一亮,就拎着小板凳前往道路施工现场坐起,“我要监督他们,水泥不能给我掺少了”。
  …………
  在2016年的村级干部换届中,大进镇共调整了9位战斗力不强、班子内部扯皮的村干部。
  打通一个渠道——建立完善回引本土人才配套机制
  9月8日,市委组织部驻乡扶贫工作队办公室。
  25岁的张永安拿着西南大学毕业证、学位证走了进来。
  “我是大进人,正在跟恒都肉牛合作搞肉牛养殖,我也想为家乡的脱贫致富贡献一份力量……”
  张永安的毛遂自荐,让队长郑夕明和副队长薛奉军喜出望外。
  跟张永安交流后,他们激动万分,脑子里开始谋划人才引进。
  对于本土人才的引进,大进镇一直在努力。
  9月8日,红旗村便民服务中心。
  “退耕款是打到你存折上的,下周才能到账。”综合服务专干贺丹接待前来问讯的群众。
  在上一轮的本土人才招聘中,大专会计专业毕业的贺丹脱颖而出,被调配到红旗村。
  “人很精干,信息上传下达非常到位。”王栋评价说。
  在市委组织部和区委组织部的协调下,大进镇已回引本土人才17名,每个村都有。
  和贺丹一样,本土人才正逐渐发力,助力家乡脱贫攻坚。
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