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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。农民作为社会主义新农村建设的主体,其收入水平的高低对社会主义新农村建设有着决定性的影响。新农村建设的首要任务是发展生产力。第一产业要着力构建现代农业,核心是千方百计增加农民收入,这是广大农民的广泛共识和期盼,也是农业工作者的主要职责。