农民永久占有和使用土地的制度设计

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<正> 抓住目前农民以土地为生命依附变成福利保障,并开始作增值手段的有利契机,围绕建立社会主义市场经济体制,结合农区经济发展现状,初拟以集体所有、农民永业、允许转让、长期不变为核心的农村土地使用制度。
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