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国务院办公厅1998年11月19日印发了《国务院关于深化化肥流通体制改革的通知》,通知中对化肥管理中的总量平衡、企业自主权的扩大、政府指导下的市场格局等方面做了具体规定,标志着国家深化化肥流通体制改革政策已正式出台。一、改革化肥流通管理,做好总量平衡和宏观调控国家对化肥流通的管理由直接计划管理为主改为间接管理为主。取消国产化肥指令性生产计划和统配收购计划,由化肥生产和经营企业自主进行购销活动。为避免市场的盲目性,国家计委仍会同有关部门搞好全国化肥的总量平衡和宏观调控。