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【摘要】分析供电企业实行用电营业管理的内涵及意义，并就供电企业实行精细化电力营销管理提出具体的解决对策，本文结合作者自身多年来的工作经验，对电力企业中的用电营业现象进行分析并提出相关管理措施及方法
【关键词】精细化；电力营销；管理措施
中图分类号： F407 文献标识码： A
一、电力营销的定义
电力营销是指在不断变化的电力市场中，以电力客户需求为中心，通过供用关系，使电力用户能够使用安全、可靠、合格、经济的电力商品，并得到周到、满意的服务。
当前电力营销中存在的问题分析：
多年来，电力企业供不应求的“卖方市场”，使电力企业员工形成不重视用户需求的作风，导致企业存在着以生产为导向的电力营销观念。具体表现在：
第一，电力营销滞后于用户的需求。电力企业对大量终端用户的特性缺少分析研究，没有完整的售前、售后服务体系，制约着电力销售，影响了电力市场的正常发育，形成了有效需求和电力结构性矛盾并存的电力销售市场，无法充分满足居民用电需求。
第二，市场营销手段有限，开拓市场成效不大。由于电力企业基础工作不扎实，信息不灵，对用电市场及用户消费需求、心理预期、用电潜力分析不够，电力市场开发的深度和广度不够；同时缺乏必要的技术支持系统，对用户用电变化不能及时掌握，也不能及时了解用户生产经营情况及设备的增减容量情况，对用户用电潜力挖掘深度不够。
第三，电力企业观念落后、服务意识不强。对优质服务的认识仅限于上街宣传、发传单、微笑服务、售电所设施更新等表面现象，没有触及加快办电速度、提高供电稳定性、减少停电损失等深层次服务问题。
二、精细化管理的内涵
精细化管理以先进的理念、细化的管理、明确的目标，确保管理高效准确到位，提升企业运营的效率和效益，对电力营销工作有着积极的促进作用。精细化管理是源于发达国家(日本20世纪50年代)的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，供电企业要想在竞争中立于不败之地，精细化管理是一道必须要迈过的坎。精细化管理的内涵就是企业在规范化和标准化的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，以实现组织结构专业化、工作方式标准化、管理制度化、员工职业化。
三、用电营业管理组织构造
现代科技发展日新月异，为用电营业管理系统的再设计提供了极为有利的条件，使之成为必要和可能。所谓用电管理系统的再设计，就是采用现代管理原理和工程方法，对用电营业管理的组织机构及其运行体系进行优化设计，目的在于把用电营业管理业务纳入统一化、合理化、标准化的管理体系，提高工作效率。这其中包括两方面的内容：一是用电营业管理的组织设计，包括职能和机构；二是组织运行体系的设计，涵括程序、标准和表单。用电营业管理系统设计的具体方法、步骤如下：
(1)职能分析，用电与营业管理的职能是应用法律手段、经济手段、技术手段规范用电秩序；用电营业管理工作的中心应是注重搞好用电需求分析和预测工作，平衡发电和用电功率，最大限度地满足用户的需求，鼓励多用电；用电营业管理增加新的职能，在市场经济条件下，需求侧管理是用电管理的重要组成部分，是以经济为杠杆、按市场规律办事的用电管理，是建立在公共利益上的行为。以上是用电与营业管理面临的新课题。
（2)组织机构设计，用电管理的职能经过分析并确立之后，根据明确的功能构建组织机构，建立科学合理的组织机构是功能得以有效发挥的重要保证。在原有的用电营业管理部门的组织机构再造基础上，按实际需要和发展，应增加市场开发及客户服务部、政策研究及形象策划等部门及其相关职能。
（3）管理流程图，管理流程图是用一些经过归纳得出的图例加上简捷的文字说明描述管理过程的示意图。这种图用来表示，当管理过程从某一定点进行到另一点，人、职责、资料及结果出现了什么情况。它可用来个别或合并地表明管理过程中包括那些工作环节，完成某一环节所涉及的部门或人员，各部门各岗位的工作内容，执行某环节处理所需的时间，上下环境的信息沟通等。描述管理程序的流程图可分为两种形式，其一是描述单项管理工作的业务流程图，其二是描述工作系统情况的系统流程图。
（4）用电营业管理标准体系，管理标准的制定，实际上可以说是组织结构设计的继续和细化，它使得设计出来的组织结构合法化和规范化，起到巩固和稳定组织结构的作用。管理标准主要包括业务标准、工作标准和作业标准。其主要内容是：职能范围、职责权限、业务流程和作业接口、工作承担者。 用电营业管理的标准体系的组成：用电营业管理人员的素质标准；用电营业管理的技术标准；用电营业管理的管理标准；用电营业管理的工作标准；用电营业管理的考核标准。
（5）用电营业管理的表单设计，由企业正式发布的有固定传递渠道，按规定程序由手工或计算机填写、处理、传递的信息载体，称为管理表单。众多的管理表单因其内在的联系而构成表单系统。例如：在用电营业管理方面就有许多管理表单，欠费明细表、季度考核统计表、抄表片等。
四、如何進行精细化管理
1.精细化的组织结构。好的管理模式能使组织结构更为扁平化，形成纵向到底、横向到边的专业管理体系，真正实现营销管理的集中化，使客户在整个营业区范围内享有同样的服务体验。这一方面体现了以“流程管理为导向的”的组织模式；另一方面也充分兼顾了地区电力需求飞速增长的市场现状，极大地提高了客户服务的响应速度。
2.精细化的管理制度。严格的管理制度是精细化管理的前提和保障。建立体系健全、运行有效的营销常态管理制度是优质服务的基础，直接决定供电可靠性、电能质量、电力故障应急抢修能力、业扩流程周期等服务水平高低。通过构建常态政企双向沟通机制，夯实优质服务运行体系，推进创新工作室建设，完善有序用电管理标准体系，开展用电量收益监测，确立农网建设与改造工程管理标准，建立电费收益分析和营销经济活动分析制度等一系列制度和规范，有效弥补在安全、服务、农网建设管理等多个方面存在的差距和不足，使精细化管理有章可循，业务流程精细化。
3.精细化的业务流程。根据客户需求和电力监管要求，采用流程驱动的业务管理模式，对服务功能及程序进行重新整合，构建信息高度共享、流程运转通畅、科学规范统一的营销管理与服务平台，实现供电营销业务的流程化、规范化、自动化管理。建立和运作统筹协调机制，梳理营销各专业职责和存在的问题，对复杂的核心业务进行提炼、总结，根据管理经验进行抽象化、数字化，精确定位各关键环节及其主要控制点，确定总进度目标和分进度目标，确定关键线路，分析各项工作间的逻辑关系和时间顺序，把串行工作改为并行工作，缩短业务流程周期。始终以先进企业的管理指标为目标，参照同业对标结果，从项目立项的时间、成本、质量着手，由业务督办控制流程进度，由客户经理负责协调，加强信息管理、风险控制、宣传沟通、法律监督、工作督察等各个环节的全过程管理，提高基础管理工作的质量。
五、结束语
随着市场形势的变化和社会经济发展，运用现代精细化管理替代粗放式的管理已是大势所趋。电力营销的开展应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，建立起适应买方市场需要的新型电力营销理念，实现供电企业的可持续发展。
参考文献：
[1]耿元玲.电力营销精细化管理的实施要点及注意事项[J].中国新技术新产品，2010（08）.
[2]徐大全.供电企业电力营销管理的现状及对策[J].武汉电力职业技术学院学报，2008（10）.
[3]罗文胜.供电公司电力营销制约因素及对策研究[J].华北电力大学(北京)，2010（12）.
【关键词】精细化；电力营销；管理措施
中图分类号： F407 文献标识码： A
一、电力营销的定义
电力营销是指在不断变化的电力市场中，以电力客户需求为中心，通过供用关系，使电力用户能够使用安全、可靠、合格、经济的电力商品，并得到周到、满意的服务。
当前电力营销中存在的问题分析：
多年来，电力企业供不应求的“卖方市场”，使电力企业员工形成不重视用户需求的作风，导致企业存在着以生产为导向的电力营销观念。具体表现在：
第一，电力营销滞后于用户的需求。电力企业对大量终端用户的特性缺少分析研究，没有完整的售前、售后服务体系，制约着电力销售，影响了电力市场的正常发育，形成了有效需求和电力结构性矛盾并存的电力销售市场，无法充分满足居民用电需求。
第二，市场营销手段有限，开拓市场成效不大。由于电力企业基础工作不扎实，信息不灵，对用电市场及用户消费需求、心理预期、用电潜力分析不够，电力市场开发的深度和广度不够；同时缺乏必要的技术支持系统，对用户用电变化不能及时掌握，也不能及时了解用户生产经营情况及设备的增减容量情况，对用户用电潜力挖掘深度不够。
第三，电力企业观念落后、服务意识不强。对优质服务的认识仅限于上街宣传、发传单、微笑服务、售电所设施更新等表面现象，没有触及加快办电速度、提高供电稳定性、减少停电损失等深层次服务问题。
二、精细化管理的内涵
精细化管理以先进的理念、细化的管理、明确的目标，确保管理高效准确到位，提升企业运营的效率和效益，对电力营销工作有着积极的促进作用。精细化管理是源于发达国家(日本20世纪50年代)的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，供电企业要想在竞争中立于不败之地，精细化管理是一道必须要迈过的坎。精细化管理的内涵就是企业在规范化和标准化的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，以实现组织结构专业化、工作方式标准化、管理制度化、员工职业化。
三、用电营业管理组织构造
现代科技发展日新月异，为用电营业管理系统的再设计提供了极为有利的条件，使之成为必要和可能。所谓用电管理系统的再设计，就是采用现代管理原理和工程方法，对用电营业管理的组织机构及其运行体系进行优化设计，目的在于把用电营业管理业务纳入统一化、合理化、标准化的管理体系，提高工作效率。这其中包括两方面的内容：一是用电营业管理的组织设计，包括职能和机构；二是组织运行体系的设计，涵括程序、标准和表单。用电营业管理系统设计的具体方法、步骤如下：
(1)职能分析，用电与营业管理的职能是应用法律手段、经济手段、技术手段规范用电秩序；用电营业管理工作的中心应是注重搞好用电需求分析和预测工作，平衡发电和用电功率，最大限度地满足用户的需求，鼓励多用电；用电营业管理增加新的职能，在市场经济条件下，需求侧管理是用电管理的重要组成部分，是以经济为杠杆、按市场规律办事的用电管理，是建立在公共利益上的行为。以上是用电与营业管理面临的新课题。
（2)组织机构设计，用电管理的职能经过分析并确立之后，根据明确的功能构建组织机构，建立科学合理的组织机构是功能得以有效发挥的重要保证。在原有的用电营业管理部门的组织机构再造基础上，按实际需要和发展，应增加市场开发及客户服务部、政策研究及形象策划等部门及其相关职能。
（3）管理流程图，管理流程图是用一些经过归纳得出的图例加上简捷的文字说明描述管理过程的示意图。这种图用来表示，当管理过程从某一定点进行到另一点，人、职责、资料及结果出现了什么情况。它可用来个别或合并地表明管理过程中包括那些工作环节，完成某一环节所涉及的部门或人员，各部门各岗位的工作内容，执行某环节处理所需的时间，上下环境的信息沟通等。描述管理程序的流程图可分为两种形式，其一是描述单项管理工作的业务流程图，其二是描述工作系统情况的系统流程图。
（4）用电营业管理标准体系，管理标准的制定，实际上可以说是组织结构设计的继续和细化，它使得设计出来的组织结构合法化和规范化，起到巩固和稳定组织结构的作用。管理标准主要包括业务标准、工作标准和作业标准。其主要内容是：职能范围、职责权限、业务流程和作业接口、工作承担者。 用电营业管理的标准体系的组成：用电营业管理人员的素质标准；用电营业管理的技术标准；用电营业管理的管理标准；用电营业管理的工作标准；用电营业管理的考核标准。
（5）用电营业管理的表单设计，由企业正式发布的有固定传递渠道，按规定程序由手工或计算机填写、处理、传递的信息载体，称为管理表单。众多的管理表单因其内在的联系而构成表单系统。例如：在用电营业管理方面就有许多管理表单，欠费明细表、季度考核统计表、抄表片等。
四、如何進行精细化管理
1.精细化的组织结构。好的管理模式能使组织结构更为扁平化，形成纵向到底、横向到边的专业管理体系，真正实现营销管理的集中化，使客户在整个营业区范围内享有同样的服务体验。这一方面体现了以“流程管理为导向的”的组织模式；另一方面也充分兼顾了地区电力需求飞速增长的市场现状，极大地提高了客户服务的响应速度。
2.精细化的管理制度。严格的管理制度是精细化管理的前提和保障。建立体系健全、运行有效的营销常态管理制度是优质服务的基础，直接决定供电可靠性、电能质量、电力故障应急抢修能力、业扩流程周期等服务水平高低。通过构建常态政企双向沟通机制，夯实优质服务运行体系，推进创新工作室建设，完善有序用电管理标准体系，开展用电量收益监测，确立农网建设与改造工程管理标准，建立电费收益分析和营销经济活动分析制度等一系列制度和规范，有效弥补在安全、服务、农网建设管理等多个方面存在的差距和不足，使精细化管理有章可循，业务流程精细化。
3.精细化的业务流程。根据客户需求和电力监管要求，采用流程驱动的业务管理模式，对服务功能及程序进行重新整合，构建信息高度共享、流程运转通畅、科学规范统一的营销管理与服务平台，实现供电营销业务的流程化、规范化、自动化管理。建立和运作统筹协调机制，梳理营销各专业职责和存在的问题，对复杂的核心业务进行提炼、总结，根据管理经验进行抽象化、数字化，精确定位各关键环节及其主要控制点，确定总进度目标和分进度目标，确定关键线路，分析各项工作间的逻辑关系和时间顺序，把串行工作改为并行工作，缩短业务流程周期。始终以先进企业的管理指标为目标，参照同业对标结果，从项目立项的时间、成本、质量着手，由业务督办控制流程进度，由客户经理负责协调，加强信息管理、风险控制、宣传沟通、法律监督、工作督察等各个环节的全过程管理，提高基础管理工作的质量。
五、结束语
随着市场形势的变化和社会经济发展，运用现代精细化管理替代粗放式的管理已是大势所趋。电力营销的开展应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，建立起适应买方市场需要的新型电力营销理念，实现供电企业的可持续发展。
参考文献：
[1]耿元玲.电力营销精细化管理的实施要点及注意事项[J].中国新技术新产品，2010（08）.
[2]徐大全.供电企业电力营销管理的现状及对策[J].武汉电力职业技术学院学报，2008（10）.
[3]罗文胜.供电公司电力营销制约因素及对策研究[J].华北电力大学(北京)，2010（12）.