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社会经济生活以不平衡性和差别性为特征，有差别就有差别保护。地方经济差别保护的实质是权益保护，其主体是政府，其条件是差别，其对象是特殊和稀缺，其内容是权力保护和资源保护，其形式是优势保护和弱者保护，其运行特征是有限性、相对性、权益协调性。地方经济差别保护，不仅有逻辑合理性、制度合理性，而且有现实可行性，并有丰富的政策内涵，它是对社会经济发展现状和国家宏观调控政策的合理冲撞。