朝鲜官方媒体近日报道，朝鲜战略潜艇水下成功试射弹道导弹。朝鲜最高领导人金正恩观摩了试射。报道还宣称，这次试射代号“KN-11”，金正恩来到远离陆地的发射场，在了解新型弹道导弹的相关战术和技术情况后，下达了试射命令，随后潜艇在水下发射导弹并且获得成功。韩国政府和军方对此表示，如果朝方说法属实，这将意味着朝鲜的海上打击能力已达到领先韩国至少10年的水平。那么朝鲜是否真的已经成功试射水下导弹？这种新式的水下发射武器对周边国家而言又有多大威胁呢？
　　朝鲜对于弹道导弹有着近乎执着的兴趣，即便在国家经济极度困难的情况下，仍旧不断投入研发射程更远技术更先进的弹道导弹。在水下发射的弹道导弹对朝鲜而言，当然也是志在必得的发展项目。此前朝鲜曾对外宣布完成了核武器小型化，如果朝鲜潜艇能够发射弹道导弹，意味着它具备了核反击能力。这是朝鲜梦寐以求的战略威慑能力，一个国家一旦具备核反击能力才算具备真正意义上的核遏制能力。其他国家很难使用先发制人的核攻击，全面摧毁该国的核武器，水下发射的核弹这时就成了复仇之剑。
　　从其他核国家的经验来看，水下发射弹道导弹的技术门槛是相当高的。中国早在1970年就成功试射了东风-4远程弹道导弹，同年第一艘核潜艇长征一号下水试航，水下发射的巨浪-1导弹直到1982年才完成试射。英国现在只剩下水下核力量维持其战略核威慑，而其水下弹道导弹却是采购自美国，现在已经没能力自主研发和生产。印度和巴基斯坦在本世纪初相继跨过了核门槛，成为国际社会中的事实有核国家，然而这两个国家水下核力量至今仍在试验中。印度曾经以水面舰艇作为发射平台试射弹道导弹，去年还进行过水下发射测试，却并不成功，离实战装备还有段距离。
　　现在除了五大常任理事国之外，具备实战化的水下发射核武器能力的事实核国家仅有以色列，其实以色列并不具备发射水下弹道导弹的能力，它的水下核反击武器，是带有核弹头的远程巡航导弹，战略威慑能力远不如弹道导弹。以色列的水下核力量，只能被视为有限核反击能力，毕竟巡航导弹是可以轻松拦截的武器。
　　由此可见，朝鲜这次水下试射如果是真的，至少从技术上来看是个颇为了不起的成就。不过朝鲜的成功标准一向很低，比如此前几次核试验外界分析后都认为不成功，朝鲜却依旧全国欢庆。外界认为朝鲜真正进入核门槛的时间，比其自己宣称的至少晚5年。所以这次所谓的试射成功也是个存疑的结果，从平台来看，即便成功距离实战化仍旧很远。
　　朝鲜至今没有研发制造核潜艇的能力，因此只能使用常规动力潜艇搭载弹道导弹。“罗密欧”级攻击中型潜艇是朝鲜海军最拿得出手的装备，该潜艇是朝鲜海军目前排水量最大（排水量为1800吨）的水下作战平台。这款潜艇是60年代引进自苏联的老旧装备，老化严重且噪音大。1800这个吨位的潜艇，即便是能发射弹道导弹，载弹量也不可能超过两枚，所以火力极为有限。同时朝鲜潜艇没有绝气推进系统，水下潜伏能力有限。战略导弹潜艇要求具备长期在水下潜伏的能力，才能避免被敌方首轮核攻击消灭。朝鲜的潜艇显然不具备这样的能力，自然也就无法形成真正的水下战斗能力。
　　当然，对于朝鲜本身的战略需求而言，以上的问题或许没有那么重要。现阶段朝鲜并不需要具备如美国或俄罗斯那样的核反击能力，只要能够隐蔽攻击近在咫尺的韩国，就是合格的核遏制能力。甚至可以怀疑朝鲜并不打算用潜艇在水下发射导弹，近海水下固定发射装置的成本更低，虽然是固定目标，但对于保密程度极高的朝鲜而言，也是不错的选择。