【摘 要】
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清朝惩明代之弊，为了避免监察官员介入党争，大力发展奏折制度，意图以官员之间的互相监督，取代过去的监察制度。但随着奏折制度日渐常规化，“密”折色彩褪去，奏折已经无法实现官员间
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清朝惩明代之弊，为了避免监察官员介入党争，大力发展奏折制度，意图以官员之间的互相监督，取代过去的监察制度。但随着奏折制度日渐常规化，“密”折色彩褪去，奏折已经无法实现官员间互相监督的作用，反而使官官相护的现象更加严重，官场中的贪腐也愈发不受约束。监察制度的弱化与缺失，是造成清代官员大面积腐败甚至是有组织犯罪的主要因素之一。
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