【摘 要】
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环境规制是实现经济发展方式绿色转型的重要路径,同时会提升地方财政压力,进而影响地方政府税收努力以及企业实际税负.本文构建了一个政府—企业两部门博弈模型,并基于我国低碳城市试点的准自然试验,利用全国税收调查数据,考察了环境规制力度提升对地方政府税收努力的影响.研究发现,低碳城市试点对经济增长和财政收入的负向冲击显著加剧了地方财政压力,地方政府因此提高了税收努力,平均而言,使企业所得税实际税率上升了0.5个百分点.这一效应主要发生在环境治理压力更大的地区和中西部地区.本文的发现从财政治理的视角为新时代推进绿色
【机 构】
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湖北经济学院财政与公共管理学院,湖北武汉430205
【基金项目】
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湖北省教育厅哲学社会科学研究一般项目"地方政府税收目标管理对企业实际税率的影响机制研究"(项目编号:20Y135)的阶段性成果;
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环境规制是实现经济发展方式绿色转型的重要路径,同时会提升地方财政压力,进而影响地方政府税收努力以及企业实际税负.本文构建了一个政府—企业两部门博弈模型,并基于我国低碳城市试点的准自然试验,利用全国税收调查数据,考察了环境规制力度提升对地方政府税收努力的影响.研究发现,低碳城市试点对经济增长和财政收入的负向冲击显著加剧了地方财政压力,地方政府因此提高了税收努力,平均而言,使企业所得税实际税率上升了0.5个百分点.这一效应主要发生在环境治理压力更大的地区和中西部地区.本文的发现从财政治理的视角为新时代推进绿色发展与地区平衡发展提供了有益的政策启示.
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