【摘 要】
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全国政协委员、新希望集团董事长 刘永好 农民要发展生产最大的困难是贷款难。因此,建议发“惠农券”为农民贷款作担保,以促进农民扩大再生产。我正在组建针对农户的金融担保公司,担保对象是农户,担保公司向银行担保,让银行贷款给农户。通过担保,让农民得到银行资金的支持,帮助农民扩大生产。担保公司由政府、龙头企业、合作经济组织共同出资成立,目前在全国已经成立了12家。此外,我还尝试了一种更新的方式——发放惠
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给“走出去”的中国企业一个“家” 本刊记者 苏云峰/摄
全国政协委员、北京华旗资讯科技发展有限公司总裁 冯军
我认为,应简化企业“走出去”的签证审批手续。中国企业实力相对薄弱的情况下,只有在政府的大力支持下,才能打造良好的中国形象,完成从“中国制造”到“中国创造”的转变,他建议:一是在海外建立“孵化器”机构。由政府牵头并出资,在海外地区建立一些“孵化器”机构,向有实力和有意向在海外拓展市场的国内企业提供办公、市场推广、品牌建设、研发、生产场地,提供政策、融资、法律和市场推广等方面的支持。从而鼓励企业“走出去”的积极性和开拓性,降低他们的创业风险和创业成本,提高他们的成活率和成功率。二是实行“孵化器”机构与国内税收挂钩的机制。国家可以设定一个纳税金额作为能够享受此项优惠政策的门槛。还可以分设不同的等级标准,根据企业纳税的金额设立不同的级别,不同级别的企业享受不同的优惠政策,实行“孵化器”机构与税收挂钩的机制。三是简化签证审批手续。希望中国政府能就此与外国政府进行协调,为中国企业“走出去”铺平道路。(本刊记者 苏云峰)
电信重组有利于行业发展本刊记者 苏云峰/摄
全国政协委员、中国联合通信网络有限公司董事长 常小兵
有关部门正在积极推进电信业重组,但重组的具体时间表尚未敲定。重组是趋势,有利于行业发展,并可以让消费者从中得到更大的实惠。一方面,通信行业的发展和其他行业一样,有它内在的发展规律。行业重组是适应通讯技术发展的需要。另一方面,电信企业的重组,是为了优化市场竞争格局,延伸产业价值链。按照目前的重组思路,重组后,电信运营商都会做全业务运营,而全业务运营可以有多种实现方式,可以直接发3G牌照,或者企业之间重新排列组合,由此推进全业务经营下的服务多元化,优化竞争格局,营造公平、有效、有序的市场竞争环境。(本刊记者 苏云峰)

加大财税政策改革 鼓励资金流向农村
全国政协委员、中国民生银行董事长 董文标
为鼓励资金流向农村,建议从货币政策、财税政策、产权政策和监管政策等方面加大改革力度,董文标建议,在货币政策上,实行差别存款准备金率政策,大幅度降低农村金融机构存款准备金率;扩大支农再贷款的规模;实行差别利率政策,准许农村地区存款利率适当高于城市存款利率,减少农村资金外流和吸引城市资金流向农村。 在财税政策上,则应对农村金融机构实行税收减免政策,引导商业银行到农村去。在产权政策上,应对农村住宅资产加速产权明晰工作,允许农民以经营权证进行投资入股,成为农业化公司或合作机构的股东;在监管政策上,免收农村银行类金融机构监管费,鼓励引导各类资本到农村新设金融机构,准许并购和重组农村金融机构等。(本刊记者 苏云峰)
建议用税收杠杆调整房价 本刊记者 苏云峰/摄
全国政协委员、河南工商联副主席、河南台兴房产有限公司董事长 王超斌
老百姓一生最大的愿望就是自己有房住。但大部分中低收入者对日渐升高的房价,只能望“房”兴叹,根本没能力购买。我建议用税收杠杆引导中小户型房产的开发和销售。现有的住房可根据面积划分为几个档次,90平方米以下的房子,可以减税甚至免税。减去营业税、契税、个人所得税这三项,一套房子的价格就能减少30%。或者可以考虑对购买大房子的人提高税收标准,以此来补贴购买小套型房子的低收入者。此外,银行方面可同时对购买小套型房子的人实行首付低一点,利息低一点,贷款期限长一点的优惠政策,国家还可以对利息进行补贴。这样一来,通过施行税收、银行等方面的共同举措,购买90平方米以下小套型房子的中低收入者就能得到非常大的实惠。(本刊记者 吉吉吉 苏云峰)
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