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我国的西部,包括12个省市自治区直辖市和湘、鄂的两个少数民族自治州,幅员685万平方公里,占全国国土面积的71%,人口占全国人口的29%,但国民生产总值仅占全国的16%.幅员辽阔、人少地多、资源丰富、经济落后,是西部的整体特征在东、南、北、中部地区基本实现小康之后,集国家之合力实施西部大开发,就成了我国政府完成国家现代化的必然的战略抉择.