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秦始皇统一全国之后,废除分封制,实行郡县制,建立了统一的中央集权的专制国家。这是社会发展的一个大进步,也是秦始皇对于中国历史的一个大贡献。然而在中国历史上围绕这一问题却展开了激烈、长期的辩论,从秦始皇到今天一直争论了两千多年,成为儒法两家斗争的一个焦点。在孔孟之徒的笔下,秦始皇成了十恶不赦的罪犯,而废分封、立郡县统一中国的历史功绩则被列为秦始皇的重要罪状。