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【摘 要】本文基于保证施工企业安全生产的目的, 对建筑工程施工现场的安全生产管理工作重点进行了介绍和探讨,为相关建筑安全管理工作者提供参考。
【关键词】建筑工程;安全管理;生产
建筑施工作业环境具有露天作业、劳动强度高、高空临边作业多,交叉作业等特点而成为施工现场管理工作的重点。据有关资料显示,我国每年死于建筑业的人数仅次于交通、煤矿等行业。所以,建筑业作为高风险行业,加强施工现场安全管理工作尤其重要。
1.健全安全生产责任制,落实安全生产考核工作
安全生产的实践表明,建立安全生产责任制是搞好安全生产工作的关键,健全安全生产责任制,落实安全生产考核工作是安全生产的客观规律和要求,但是在实际安全生产管理工作中,“重生产,轻安全”的观念导致安全生产责任制不健全,责任考核工作不落实、重质量进度轻安全的现象时有发生,要抓好安全生产工作就必须在工程建设初建立健全相应的安全生产责任制度,使项目部领导层到工作岗位层层层有责任,有任务,有考核。形成安全生产工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责很明确的安全生产工作制度。从而把与安全生产有关的各项工作协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统 安全生产责任制与安全生产考核制度相辅相成,前者是后者的依据,后者是前者落实效果的检验,要充分利用考核这个能动机制,调动全员安全生产管理的积极性,形成安全生产人人有责、人人负责、人人尽责的良好局面,要建立健全安全生产责任制和考核工作关键在领导,重点在落实。
2.明确安全生产管理目标,落实安全技经费
安全生产管理的目标是减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全竣生产管理目标必须根据实际情况细化成指标。工程中我们常用的生产安全管理指标有:死亡率及工伤率、隐患治理率、机械事故率、安全标准化实施率等。同时应将指标分解到各阶段便于控制。实现安全生产管理目标需要安技经费的保障,否则安全生产工作无法落实,无从实施。安技经费必须足额提取,根据工程进度制定使用计划,按進度审批使用资金。
3.重视农民工安全培训教育,增强农民工安全意识
我国建筑业农民工队伍人数约占建筑业一线施工作业人员的9O%以上,据调查报告显示,目前我国建筑业农民工主要来自于经济不发达地区,30岁左右的年轻人占60%以上。从历年建筑施工过程中的各类安全事故统计来看,农民工发生事故占90%以上(据有关的统计资料显示,超过95%工伤事故是由于农民工自身的“三违”原因造成的)。这两个90%足以表明,建筑业安全生产事故的主体主要是农民工。这支庞大队伍的安全问题足以对整个建筑业安全生产形势产生巨大影响,而进城农民工中的大部分人文化水平相对较低,安全意识及自我保护能力较差,尤其是新进城的农民工,刚放下农田的“锄头”,走进工地拿起“榔头”就干活。因此,项目部应高度重视农民工群体安全教育培训工作,可采用增强施工现场的安全文化氛围,强化岗前培训考核及以直观教育为主的现场教育,班组岗前教育、开设农民工夜校等方式加大农民工的安全教育培训力度,提高农民工安全意识和自我防护能力杜绝“三违”,已经成为当前保护农民工生命安全,降低安全事故,促进和谐发展的一项紧迫任务。
4.强化安全设备设施检查,切实落实设备设施的验收
施工现场脚手架、模板、临时用电、施工电梯、基坑防护与降水、土方开挖、拆除与爆破工程。“四口”、“五临边” 防护设施等设备设施必须符合相关要求,强化对其的管理,禁止使用淘汰的机械设备。重视安全机械设备的送检工作,符合要求后方可使用。对属于《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程》范围的分部分项工程必须进行专家论证,施工现场各种设备设施一定要按照相关制度进行验收,对需要第三方检测检验的必须检测检验合格后方可使用。近年来,因设备设施问题产生的安全事故数量逐渐加大,加强施工现场的设备设施检查验收和日常保养维修工作,特别是班前检查,对预防和减少安全事故具有重要作用。
5.细化工作内容,强化隐患整改
隐患险于明火,防患胜于救灾,一切事故源于事故隐患的存在,控制事故必须抓住源头。事故隐患排查工作是安全生产的重要内容之一,是减少杜绝安全事故的重要保障。项目部是事故隐患排查、治理的责任主体,施工现场能否积极主动排查治理安全隐患关系到安全生产目标能否实现。推进隐患排查制度建设,强化隐患整改监督,细化隐患排查工作内容,着实解决安全生产隐患是隐患排查工作的核心内容。同时安全隐患应重视对其分析归类,找出存在问题的A类因素和针对A类、B类因素制定包括技术、管理、教育三方面内容的整改措施。为此,项目经理必须亲自负责隐患排查工作,强化对现场施工安全生产隐患的检查、整改,确保隐患排查治理工作不走过场。
6.借科技兴安之力,获安全生产之利
建筑工程安全生产在传统的“人防、物防”外,随着科学技术的进步。使用信息技术对安全生产具有重要的意义。近年来,施工现场主要使用信息化技术有:建筑塔吊监控系统、施工现场视频监控系统、塔吊防碰撞系统、施工升降机安全管理智能装置等。
(1)建筑塔吊监控系统能够实现对塔吊的运行进行实时监控,当发生安全隐患时提前预警和报警,以及群塔联合作业时智能防碰撞功能。该系统可通过GPRS互联网络将实时数据传输到企业远程监控中心,管理人员进入系统平台后可以对塔吊安全运行进行实时动态监控。同时它具有实时数据显示、强制制动功能,能及时纠正使用单位和操作人员违章指挥、违章作业等行为,对严重违章的数据信息进行存储,并作为项目部安全生产管理处罚的重要依据。
(2)施工升降机安全管理智能装置能确定工地施工升降机操作人员唯一性、可靠性、安全性,确保非上岗人员无法操作施工升降机。避免因非上岗人员随意操作造成安全事故。并严格控制乘载人员数量,有效杜绝施工升降机重大事故的发生。
(3)施工现场视频监控系统。它由无数个布置在施工现场的视频探头和数据交换机及显示装置组成,在施工现场安全监控室内可以清楚地对施工现场的各个场所进行实时动态监控。
通过信息技术在安全生产中的运用,能及时、有效地发现事故隐患,杜绝“三违”,从而减少事故的发生和人力资源的投入,提高管理效率。从我单位近年来实施的情况来看,成效显著,经济性好、实用性强。
7.加强应急演练,强化演练实效
应急演练是应急保障的重要内容。应急救援演练活动应坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的工作原则,需要事先制定演练方案、规范救援工作流程,施工现场开展应急救援演练的形式多种多样,演练人员应在不知情的情况投入活动,从而检验项目部应对险情的能力。应急救援演练应坚持“学习一演练一总结提高”闭环管理。以提高施工作业人员应急救援技能,管理人员的救援指挥能力、作业人员的救灾避险能力,提升项目部处置安全生产突发事故的救援能力,同时也增强了广大员工的自我保护意识和安全生产意识。
8.小结
施工现场安全管理工作,是保证人民群众的生命和财产安全,实现我国国民经济可持续发展的前提和保障,是提高人民群众的生活质量,促进社会稳定的基础。安全管理是责任更是荣誉,需要加强事先控制和重视事中控制、事后检查控制,需要求真务实的工作作风,从抓重点环节人手,把安全生产工作抓实、抓深、抓细,从而确保生产安全。
【关键词】建筑工程;安全管理;生产
建筑施工作业环境具有露天作业、劳动强度高、高空临边作业多,交叉作业等特点而成为施工现场管理工作的重点。据有关资料显示,我国每年死于建筑业的人数仅次于交通、煤矿等行业。所以,建筑业作为高风险行业,加强施工现场安全管理工作尤其重要。
1.健全安全生产责任制,落实安全生产考核工作
安全生产的实践表明,建立安全生产责任制是搞好安全生产工作的关键,健全安全生产责任制,落实安全生产考核工作是安全生产的客观规律和要求,但是在实际安全生产管理工作中,“重生产,轻安全”的观念导致安全生产责任制不健全,责任考核工作不落实、重质量进度轻安全的现象时有发生,要抓好安全生产工作就必须在工程建设初建立健全相应的安全生产责任制度,使项目部领导层到工作岗位层层层有责任,有任务,有考核。形成安全生产工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责很明确的安全生产工作制度。从而把与安全生产有关的各项工作协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统 安全生产责任制与安全生产考核制度相辅相成,前者是后者的依据,后者是前者落实效果的检验,要充分利用考核这个能动机制,调动全员安全生产管理的积极性,形成安全生产人人有责、人人负责、人人尽责的良好局面,要建立健全安全生产责任制和考核工作关键在领导,重点在落实。
2.明确安全生产管理目标,落实安全技经费
安全生产管理的目标是减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全竣生产管理目标必须根据实际情况细化成指标。工程中我们常用的生产安全管理指标有:死亡率及工伤率、隐患治理率、机械事故率、安全标准化实施率等。同时应将指标分解到各阶段便于控制。实现安全生产管理目标需要安技经费的保障,否则安全生产工作无法落实,无从实施。安技经费必须足额提取,根据工程进度制定使用计划,按進度审批使用资金。
3.重视农民工安全培训教育,增强农民工安全意识
我国建筑业农民工队伍人数约占建筑业一线施工作业人员的9O%以上,据调查报告显示,目前我国建筑业农民工主要来自于经济不发达地区,30岁左右的年轻人占60%以上。从历年建筑施工过程中的各类安全事故统计来看,农民工发生事故占90%以上(据有关的统计资料显示,超过95%工伤事故是由于农民工自身的“三违”原因造成的)。这两个90%足以表明,建筑业安全生产事故的主体主要是农民工。这支庞大队伍的安全问题足以对整个建筑业安全生产形势产生巨大影响,而进城农民工中的大部分人文化水平相对较低,安全意识及自我保护能力较差,尤其是新进城的农民工,刚放下农田的“锄头”,走进工地拿起“榔头”就干活。因此,项目部应高度重视农民工群体安全教育培训工作,可采用增强施工现场的安全文化氛围,强化岗前培训考核及以直观教育为主的现场教育,班组岗前教育、开设农民工夜校等方式加大农民工的安全教育培训力度,提高农民工安全意识和自我防护能力杜绝“三违”,已经成为当前保护农民工生命安全,降低安全事故,促进和谐发展的一项紧迫任务。
4.强化安全设备设施检查,切实落实设备设施的验收
施工现场脚手架、模板、临时用电、施工电梯、基坑防护与降水、土方开挖、拆除与爆破工程。“四口”、“五临边” 防护设施等设备设施必须符合相关要求,强化对其的管理,禁止使用淘汰的机械设备。重视安全机械设备的送检工作,符合要求后方可使用。对属于《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程》范围的分部分项工程必须进行专家论证,施工现场各种设备设施一定要按照相关制度进行验收,对需要第三方检测检验的必须检测检验合格后方可使用。近年来,因设备设施问题产生的安全事故数量逐渐加大,加强施工现场的设备设施检查验收和日常保养维修工作,特别是班前检查,对预防和减少安全事故具有重要作用。
5.细化工作内容,强化隐患整改
隐患险于明火,防患胜于救灾,一切事故源于事故隐患的存在,控制事故必须抓住源头。事故隐患排查工作是安全生产的重要内容之一,是减少杜绝安全事故的重要保障。项目部是事故隐患排查、治理的责任主体,施工现场能否积极主动排查治理安全隐患关系到安全生产目标能否实现。推进隐患排查制度建设,强化隐患整改监督,细化隐患排查工作内容,着实解决安全生产隐患是隐患排查工作的核心内容。同时安全隐患应重视对其分析归类,找出存在问题的A类因素和针对A类、B类因素制定包括技术、管理、教育三方面内容的整改措施。为此,项目经理必须亲自负责隐患排查工作,强化对现场施工安全生产隐患的检查、整改,确保隐患排查治理工作不走过场。
6.借科技兴安之力,获安全生产之利
建筑工程安全生产在传统的“人防、物防”外,随着科学技术的进步。使用信息技术对安全生产具有重要的意义。近年来,施工现场主要使用信息化技术有:建筑塔吊监控系统、施工现场视频监控系统、塔吊防碰撞系统、施工升降机安全管理智能装置等。
(1)建筑塔吊监控系统能够实现对塔吊的运行进行实时监控,当发生安全隐患时提前预警和报警,以及群塔联合作业时智能防碰撞功能。该系统可通过GPRS互联网络将实时数据传输到企业远程监控中心,管理人员进入系统平台后可以对塔吊安全运行进行实时动态监控。同时它具有实时数据显示、强制制动功能,能及时纠正使用单位和操作人员违章指挥、违章作业等行为,对严重违章的数据信息进行存储,并作为项目部安全生产管理处罚的重要依据。
(2)施工升降机安全管理智能装置能确定工地施工升降机操作人员唯一性、可靠性、安全性,确保非上岗人员无法操作施工升降机。避免因非上岗人员随意操作造成安全事故。并严格控制乘载人员数量,有效杜绝施工升降机重大事故的发生。
(3)施工现场视频监控系统。它由无数个布置在施工现场的视频探头和数据交换机及显示装置组成,在施工现场安全监控室内可以清楚地对施工现场的各个场所进行实时动态监控。
通过信息技术在安全生产中的运用,能及时、有效地发现事故隐患,杜绝“三违”,从而减少事故的发生和人力资源的投入,提高管理效率。从我单位近年来实施的情况来看,成效显著,经济性好、实用性强。
7.加强应急演练,强化演练实效
应急演练是应急保障的重要内容。应急救援演练活动应坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的工作原则,需要事先制定演练方案、规范救援工作流程,施工现场开展应急救援演练的形式多种多样,演练人员应在不知情的情况投入活动,从而检验项目部应对险情的能力。应急救援演练应坚持“学习一演练一总结提高”闭环管理。以提高施工作业人员应急救援技能,管理人员的救援指挥能力、作业人员的救灾避险能力,提升项目部处置安全生产突发事故的救援能力,同时也增强了广大员工的自我保护意识和安全生产意识。
8.小结
施工现场安全管理工作,是保证人民群众的生命和财产安全,实现我国国民经济可持续发展的前提和保障,是提高人民群众的生活质量,促进社会稳定的基础。安全管理是责任更是荣誉,需要加强事先控制和重视事中控制、事后检查控制,需要求真务实的工作作风,从抓重点环节人手,把安全生产工作抓实、抓深、抓细,从而确保生产安全。