【摘 要】
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<正> 江泽民总书记在党的十五大报告中,把机构改革作为推进政治体制改革的一项根本性措施提了出来。他指出:"机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和
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<正> 江泽民总书记在党的十五大报告中,把机构改革作为推进政治体制改革的一项根本性措施提了出来。他指出:"机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展,影响党和群众的关系。"因而明确地指出:"这个问题亟待解决"。这充分说明机构改革在政治体制改革中的重要性和迫切性。一、机构臃肿的状况和弊病。机构臃肿即意指机构庞大,人员冗繁,效率低下,耗费过大。(一)机构庞大,总量过多。对此应该有一个参照体进行比较,即看看世界经济发达国家中央国家机构的平均数。据知,当今世界发达国家中央政府机构平均为15个。
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