打“苍蝇”应做到三管齐下

来源 :检察风云·预防职务犯罪 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rain918
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  王家洲村村委会及其原主任陈绍南和村党支部原书记谭水林腐败案,并非发生在位高权重的部门和官员中,而是出现在我国最基层的群众性自治组织——村民委员会。在我国权力组织结构中,村委会不是政权组织,其成员也并非公务员。然而,陈、谭二人却滥用手中的权力牟利,其行径无论是持续时间还是涉案金额都令人震惊,影响着实恶劣。此案再一次表明,腐败与权力大小、官员职务高低并没有必然的关联。只要是权力,如果得不到有效的制约和监督,就有走向腐败的可能。
  笔者认为,“老虎”与“苍蝇”,是我们对腐败领域中的“大腐败”与“小腐败”的形象概括。“老虎”由于职务比较高,手握重权,容易腐败,且腐败影响大、危害性强,往往容易成为社会关注的热点和焦点,其自然也成为打击的重点。相比之下,“苍蝇”似乎位卑权轻,平时表现的只是小贪小腐,常常不被关注。然而,王家洲村村委会腐败案清楚地表明,发生在群众身边的“小腐败”,日积月累同样可以成为“大腐败”,严重损害国家形象,侵害公众利益。
  坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,要求我们不能因为“苍蝇”小而对其采取轻视甚至忽视的态度,相反,无论什么人,不管权力大小、职务高低,只要构成违纪违法就绝不能容忍。应做好以下三点:
  一要消灭“苍蝇”的生存空间。腐败的本质是权力的滥用,是权力与利益的非法勾结,“苍蝇”的出现也不例外。在王家洲村村委会腐败案中,起因虽是万余元的蝇头小利,但同样是用“村官”手中的权力换来的,且让“村官”欲罢不能,这足以说明腐败一旦有生存空间就难以消除。因此,防止“苍蝇”出现,就要建立良好的权力制约机制,营造“苍蝇”无法生存的洁净环境,不给“苍蝇”容身之地。
  二要抓“早”和抓“小”。与“老虎”手中的权力不同,“苍蝇”式的腐败往往始于“小利”,而且常常表现为“小鸡啄米”式的腐败,一时很难被发现,但经过日积月累,“苍蝇”式的腐败也危害甚大。陈、谭二人最初只是为了几万元,涉及的是几亩地。一开始他们还心存担忧,但后来发现没有任何问题,才逐渐打起了“运作”土地的脑筋。试想,假若对二人的违法行为能够及时发现和制止,何以造成如此大的危害?因此,打“苍蝇”应抓“早”和抓“小”。抓“早”,意味着应及时,避免事态升级扩大;抓“小”,则意味着要从小处着眼,不放过细微问题。
  三要做好监督。王家洲村村委会腐败案的特别之处在于,其不只是个人的腐败行为,而是单位腐败,腐败的主体正是王家洲村村委会,陈、谭二人的腐败是通过村委会这一平台进行的,得到了村委会的同意。依照相关法律规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织,村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,接受乡(镇)及相关部门的监督。与“老虎”相比,“苍蝇”小且常常不被关注,要找到他们并不容易,这就需要在监督上下工夫。只有对小的权力做好监督,多打“苍蝇”,才能防止“苍蝇”演变成“老虎”。
  编辑:施杨 shiyang0915@126.com
其他文献
根据高检院关于开展预防职务犯罪“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题活动的工作部署,去年以来,贵州省检察机关坚持“全面开展、突出重点、稳步推进、务求实效”的工作思路,积极结合工作实际,主动运用多种预防渠道,为促进“五进”专题预防活动深入广泛开展,采取了一系列行之有效而又凸显创新的工作措施。  播撒阳光的检务车  “这和普通的车不太一样啊,挺好的,廉政教育是得好好宣传宣传。”一名在阳光检务车
期刊
“永远的好八连”系列策划  香风毒雾刮不倒  艰苦奋斗葆本色  不拿群众一针线  全心全全意为人民  一尘不染品行正  传统精神代代传  香风毒雾刮不倒  【编者按】  “好八连”体现的艰苦奋斗作为一种价值取向,能够引导人们树立正确的荣辱观;作为一种精神状态,能够砥砺革命意志、陶冶高尚情操;作为一种生活方式,能够抗住诱惑、抵制侵蚀;作为一种政治本色,能够从容应对种种考验和挑战,始终保持坚定的政治追
期刊
为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于组织党员干部学习马克思主义哲学的重要讲话精神,推动全党学习马克思主义哲学的基本原理和方法论,中宣部理论局组织编写了《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》(以下简称《十讲》)。这本书作为广大党员干部学习马克思主义哲学的重要读物,为马克思主义哲学大众化提供了一个范本。  第一,深刻阐述马克思主义哲学对中国特色社会主义实践的指导意义,
期刊
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,对领导干部不能在公共场所吸烟提出具体明确的要求和规范。要求领导干部带头禁烟,这是中央一系列反腐倡廉举措的一个重要组成部分,不仅净化公共场所硬环境,而且净化机关软环境,有利于防范贪腐,改进工作作风。  以往领导干部在公共场所吸烟的不在少数,有的开会要抽,办公要抽,甚至餐桌上边吃边抽。国内研究人员发现:一包香烟的烟
期刊
中国廉政行为研究会  中国廉政行为研究会于2013年在京成立,这是由关心党风廉政行为研究的专家、学者、党政机关及企事业单位等各界人士自愿组成的学术性、非营利性社会组织,是中国行为法学会下属的专业研究会。研究会围绕提高党的执政能力,培育社会廉政文化氛围为主旨,以学术研究、论文出版、专项研讨、廉政影视文化创作等多种形式组织开展工作,为弘扬中华廉政行为美德,构建社会主义和谐社会努力工作。该会由中央纪委原
期刊
“来来来,感情深一口闷,感情浅舔一舔;能喝八两喝一斤,这样的同志很放心。”前不久,参加高中同学聚会时,这些劝酒的俏皮话不绝于耳。挑起这喝酒氛围的是四眼与阿黄。四眼,如今考进了机关部门,是一名地地道道的公务员,而阿黄则进入了一大型国有企业的项目部。我在香港攻读硕士学位,今年才“新兵报到”,进入职场。他们所说的那些劝酒俏皮话,引起了我的强烈兴趣。  经过再三询问,两位老同学才道出现在热衷于喝酒的缘由。
期刊
“心”药一:发布职务犯罪心理预防报告,开展职务犯罪心理风险警示。2011年,鼓楼区预指委与南京大学犯罪预防与控制研究所合作,首次在全国发布职务犯罪心理预防调查报告。在预防调查过程中,共深入监狱对47名职务犯罪罪犯进行了面对面的访谈,对近200名职务犯罪罪犯进行了问卷调查,共获得有效问卷150份。该调查对职务犯罪心理的构成特征、职务犯罪心理的演变过程、职务犯罪心理的外化模式和职务犯罪心理的演变规律进
期刊
半年前,我在曹家渡花市看到有个近一米高的圆口玻璃瓶里养着一棵滴水观音。数十株茎叶争先恐后地从瓶口向上伸展出来,叶子绿而肥。透过透明的玻璃,无数细而长的根须在水中尽情地展现着曼妙的身姿,实在太美了!我情不自禁地把她买回了家,用同样的瓶子养了起来。每天一得空就细细地观赏、品味,越看越觉得可爱。  然而没到一个月,我在换水时无意中碰到了底部的块茎,这个从外表上看很完整的块茎竟然一触就破——原来她已经开始
期刊
不可否认,“双临”有力缓解了工程建设单位的机构配置及人员压力,对工程建设的快速推进起到了一定的作用。但是,由于权力集中、管理缺失、人员监督缺位等原因,“双临”职务犯罪呈逐年增多趋势。  自2009年以来,镇江市润州区检察院立案查办“双临”职务犯罪案件17件20人,涉案金额达3300万元。对此,该院结合近5年来办案情况,撰写了《关于“双临”职务犯罪情况调查报告》,引起市委、市政府主要领导的高度重视。
期刊
“老虎”、“苍蝇”一起打  1月22日,中共中央总书记习近平在十八届中央纪委二次全会上强调,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一年来,多名副部级以上官员因涉嫌严重违法违纪被查,这一长串“老虎”名单包括周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏等。与此同时,雷政富、“房叔”蔡斌等更多的基层官员在今年被查处或已受法
期刊