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2013年以来,承德市政府提出5年打造"百万亩经济林"的建设目标,在市政府的大力推动下,各县、区纷纷掀起了栽植果树热潮,2013—2015年全市累计栽植果树面积70多万亩,地方财政投入专项果树栽植资金2亿多元,大力栽植果树对促进当地农民增收致富起到了重要作用。但是根据果树栽后调查显示,个别果园果树栽植保存率不足一半,甚至只有30%左右,