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适应社会主义市场经济体制的要求，建立起以市场形成价格为主的价格机制，是价格改革的核心。这要求绝大多数商品和劳务的价格，都在市场竞争中形成，使价格形成机制由过度集中的行政定价为主转为政府调控下的市场定价为主。实现这一转换，首先要求绝大多数商品和劳务价格放开，进入市场，要求生产要素价格形成实现市场化。