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实行初步设计资质准人制度，是提高建设项目初步设计文件质量的重要手段。所有建设项目的初步设计文件必须由国家建设行政主管部门授予的资质单位来编写。从参与的初步设计文件审查的实际来看，一些设计文件在设计单位资质方面存在无设计资质、有设计资质但无与项目相关的专业设计资质问题。为此，在建设项目初步设计文件审查时，应首先审核设计单位是否有符合规定的相应等级设计资质，对不符合资质要求的，应重新进行初步设计，从源头上把好初步设计质量关。