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自2004年2月22日广西隆安县发生高致病性禽流感疫情以来，我国无时无刻不受着禽流感疫情的威胁，虽然在周边国家疫情高发、传播并发生人员死亡的情况下，而我国没有出现人员感染和死亡现象，但疫情形势不容乐观，如果说2003年的非典暴露出城乡公共卫生体系不规范的问题，那么近两年的禽流感疫情发生则显露出我国农村动物防疫体系的脆弱。当前我国农村基层防疫体系存在以下问题：