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1989-1993年，日朝外交关系的重要内容是如何实现邦交正常化。这一问题的提出本身就是由诸多因素促成的，但更重要的是冷战前后国际形势对两国的冲击。经过非正式往来和政府间的交涉，谈判取得了一些成果。但由于在核查这样的重大问题上存在严重分歧，谈判搁浅了。当然，日本方面在这一谈判过程中发挥了积极的作用，这是值得肯定的。