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随着各国福利事业的发展，社会政策这一学科逐渐成为一门显学而得到各个领域学者的重视。本文在梳理过往研究的基础上，运用迪尔凯姆的一种定义方法：从最简单的视角，将社会政策定义为一系列旨在提高全社会福利的制度安排。同时建立一个制度分析模型。运用这一模型去分析目前社会政策实施过程所遇到的“社会政策微效”问题。