论文部分内容阅读
摘 要：群众路线教育就是解决党同人民群众关系问题，以作风建设为切入点，着重解决人民群众反映强烈突出问题。无论怎么发展，党的群众路线的贯彻落实是要必须做好的，没有群众路线，我党的先进性也没有实际意义。新形势下，我党的群众路线教育实践活动不断深入，对它的探讨和研究也在不断进行。
关键词：群众路线教育；抓好；基层党员干部；学习
党的基层组织是党的执政基础，而基层党组织离人民群众最近，与群众关系如何，直接影响党的形象。所以说，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。群众路线教育就是解决党同人民群众关系问题， 以作风建设为切入点，着重解决人民群众反映強烈突出问题。抓好基层党组织建设，首先抓好基层党员干部作风建设。结合群众路线教育实践活动，如何加强党的基层组织建设谈几点见解和思考。
1 抓好基层党员干部学习，自觉接受群众路线教育
在牢固树立为民务实清廉的价值追求上作表率。思想是行动的先导，只有认识到位，才能行动到位。强化宗旨意识、增强群众观点，是树立良好党性党风的根本，是衡量教育实践活动成效的一个重要方面，也是看党员干部的思想认识是否提高的一个重要标尺。领导干部要带头参加马克思主义群众观点和党的群众路线的学习教育，带头开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论。要全身心投入，切实领悟实质、把握精髓、融会贯通，率先在思想认识上有新提高。要以学养德，通过学习增强“内省”意识，时刻保持清醒头脑，不为各种诱惑和贪欲所惑，使全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中。
2 要带头聚焦作风建设，在集中解决“四风”问题上作表率
作风建设的核心是党群关系问题，关系党的生死存亡。作风好，是兴盛之道；作风不好，是不祥之兆。基层领导干部在这个问题上要有清醒的认识，带头解决作风建设上的突出问题，尤其是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，其他一些问题解决起来就有了更好的条件，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位也就有了广泛、深厚、可靠的群众基础。基层领导干部要带头对这“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，通过切实的努力，真正密切党群关系，做到始终与群众心连心、同呼吸、共命运，凝聚最为广泛的正能量。
群众路线发展到今天自有它存在的意义，我国的国情决定了我党必须坚持群众路线不变，我党是代表广大人民群众的根本利益，就必须深入群众为群众谋福利。中国的历史告诉我们没有群众的力量就不会有今天的党，所以在党的建设中不能忘了群众。群众路线的内涵“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。但随着改革开放的发展，国民经济的发展，人民的生活水平的提高，但群众路线却有些淡化。
3 完善基层党组织联系服务群众责任目标任务
3.1 联系群众知百家情，确保服务群众的方向更加明确。一是搭建联户体系。坚持领导班子成员和党员包责任区，每人联系贫困户、老党员、普通群众，领导干部不少于10户，一般党员干部不少于8户。二是明确联户内容。党员干部把征求意见作为一项重要任务，做到“三问”，即向群众问政，了解党的方针政策、农场决策部署落实情况；向群众问需，了解制约农场各方面工作发展的突出问题，了解群众的生活状况、有哪些困难、有哪些需求；向群众问计，听取基层职工群众对农场发展、对“四风”方面的意见建议。三是明确联系群众要求。每名党员干部每月深入联系群众集中走访不少于3次，每人1本民情日记。真正做到面对面听取群众意见建议，实打实解决群众生产生活困难。
3.2 关心群众解百家忧，促使党群干群关系更加融洽。一是讲政策。要做好党的十八大、十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动的宣传引导工作；集中力量做好总局、管局和农场党委（扩大）会议确定的目标任务的宣传。二是送温暖。针对孤寡、残疾、高龄老人，留守儿童、贫困户、外来人员，邻里居民等几类人群，为他们提供标准化、精心化、贴心化、优质化服务。三是解难题。着重抓好整改落实，做好对收集上来问题的解决、反馈和衔接工作。每名党员干部每年要为联系户解决1-2个实际问题、办1-2件好事实事。实行联系服务写实管理制度，跟踪记载党员干部提供服务、解决问题情况，切实解决民生之急，排除民生之忧。
3.3 服务群众帮百家富，提高职工群众收入水平。坚持以“六为民”理念为宗旨，贯彻“因户制宜、因人而异、量体裁衣、对症治疾”的原则，强力推进“脱低共富、扶强扶壮”的工作目标，通过送资金、送温暖、送信息、送技术、送岗位、送服务等措施，为职工群众致富提供强有力的保障。
3.4 活跃群众促百家乐，丰富北大荒文化内涵。借助“双十百千万”文化工程，以开展好“六个一”活动和精神文明建设“四德”教育为重点，达到提升全场职工群众的文化思想境界、价值取向和行为规范的目标。一是开展一次“道德模范”龙河好人的评选活动；二是各文化工作站编排一台“居民自编自演”的文艺节目；三是开展一次“邻里节”活动；四是组织一次“北大荒三项教育”学历史活动；五是开展一次“美化引龙河”行动；六是举办一次摄影图片展活动。通过这些文化活动、文化人才带动“万”名职工群众积极参与到精神文明建设当中，使先进文化充实广大群众的精神世界，提升道德情操。
3.5 维护群众保百家安，促进社会和谐稳定。以“和谐农场”创建为目标，做好矛盾纠纷排查。建立社情民意联络员，及时对社情民意进行汇报，掌握社区动态第一手资料，将各类维稳风险遏制在萌芽状态。
4 建立联系服务群众考评机制
考评原则：以职工群众认不认同、满不满意为最终检验标准，结合年度民主评议考核，通过召开职工大会民主测评、个别谈话、入户倒查以及邀请老干部职工群众反向测评等方式，对基层党组织和党员干部进行督促检查，并纳入业绩考核。
4.1 联系群众知百家情考评：党员干部要掌握被联系职工群众基本情况。上级党组织将邀请群众代表、老干部代表对基层党组织全体党员干部，按照管理台账随机抽取被联系职工群众进行测评。
4.2 关心群众解百家忧考评：党员干部每月要开展四次走访被联系职工群众工作，每月走访20户次，要为被联系职工群众解决3件以上实质性问题。上级党组织将按照民情日记册和服务日记册进行对照检查。
4.3 服务群众帮百家富考评：党员干部至少要结对帮扶一名贫困户，基层党组织每年至少上报一名青年创业典型。上级党组织对帮扶贫困户和青年创业典型进行入户调查，要求至少有一户贫困户脱贫致富。
4.4 活跃群众促百家乐考评：党员干部要注重挖掘和培养助人为乐、见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲等先进典型，“道德模范”评选活动，选树本单位身边的典型。上级党组织将按照道德模范、文化活动开展情况进行考核。
4.5 维护群众保百家安考评：党员干部要注重排查重点区域、重点人群，注重预防出现被联系职工群众对政策不理解而产生不稳定因素。基层党组织要防止出现盗、抢等治安案件发生。
4.6 群众满意度百家评：上级党组织在年度考核中，按照德能勤绩廉五项内容，细化党员干部的工作作风情况、服务职工群众能力情况、工作考勤情况、取得工作实绩情况、自身廉洁自律等情况考评，由职工群众对党员干部作出评判。
党的基层组织建设离不开群众路线，为人民服务的宗旨永远不会变，这也是我党执政发展的基础，这个根基动摇了，我党再怎么发展都不是我党的本性，失去了党的根本。无论怎么发展，党的群众路线的贯彻落实是要必须做好的，没有群众路线，我党的先进性也没有实际意义。新形势下，我党的群众路线教育实践活动不断深入，对它的探讨和研究也在不断进行。群众路线始终是我党发展的根本路线，这个路线一百年、一千年都不会变，它也是我党发展的主线，没有群众的先进，就不会有我们国家的先进，也只有群众强大的正能量，才会有国家的强大，才能永葆党的生机和活力，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。
关键词：群众路线教育；抓好；基层党员干部；学习
党的基层组织是党的执政基础，而基层党组织离人民群众最近，与群众关系如何，直接影响党的形象。所以说，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。群众路线教育就是解决党同人民群众关系问题， 以作风建设为切入点，着重解决人民群众反映強烈突出问题。抓好基层党组织建设，首先抓好基层党员干部作风建设。结合群众路线教育实践活动，如何加强党的基层组织建设谈几点见解和思考。
1 抓好基层党员干部学习，自觉接受群众路线教育
在牢固树立为民务实清廉的价值追求上作表率。思想是行动的先导，只有认识到位，才能行动到位。强化宗旨意识、增强群众观点，是树立良好党性党风的根本，是衡量教育实践活动成效的一个重要方面，也是看党员干部的思想认识是否提高的一个重要标尺。领导干部要带头参加马克思主义群众观点和党的群众路线的学习教育，带头开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论。要全身心投入，切实领悟实质、把握精髓、融会贯通，率先在思想认识上有新提高。要以学养德，通过学习增强“内省”意识，时刻保持清醒头脑，不为各种诱惑和贪欲所惑，使全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中。
2 要带头聚焦作风建设，在集中解决“四风”问题上作表率
作风建设的核心是党群关系问题，关系党的生死存亡。作风好，是兴盛之道；作风不好，是不祥之兆。基层领导干部在这个问题上要有清醒的认识，带头解决作风建设上的突出问题，尤其是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，其他一些问题解决起来就有了更好的条件，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位也就有了广泛、深厚、可靠的群众基础。基层领导干部要带头对这“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，通过切实的努力，真正密切党群关系，做到始终与群众心连心、同呼吸、共命运，凝聚最为广泛的正能量。
群众路线发展到今天自有它存在的意义，我国的国情决定了我党必须坚持群众路线不变，我党是代表广大人民群众的根本利益，就必须深入群众为群众谋福利。中国的历史告诉我们没有群众的力量就不会有今天的党，所以在党的建设中不能忘了群众。群众路线的内涵“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。但随着改革开放的发展，国民经济的发展，人民的生活水平的提高，但群众路线却有些淡化。
3 完善基层党组织联系服务群众责任目标任务
3.1 联系群众知百家情，确保服务群众的方向更加明确。一是搭建联户体系。坚持领导班子成员和党员包责任区，每人联系贫困户、老党员、普通群众，领导干部不少于10户，一般党员干部不少于8户。二是明确联户内容。党员干部把征求意见作为一项重要任务，做到“三问”，即向群众问政，了解党的方针政策、农场决策部署落实情况；向群众问需，了解制约农场各方面工作发展的突出问题，了解群众的生活状况、有哪些困难、有哪些需求；向群众问计，听取基层职工群众对农场发展、对“四风”方面的意见建议。三是明确联系群众要求。每名党员干部每月深入联系群众集中走访不少于3次，每人1本民情日记。真正做到面对面听取群众意见建议，实打实解决群众生产生活困难。
3.2 关心群众解百家忧，促使党群干群关系更加融洽。一是讲政策。要做好党的十八大、十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动的宣传引导工作；集中力量做好总局、管局和农场党委（扩大）会议确定的目标任务的宣传。二是送温暖。针对孤寡、残疾、高龄老人，留守儿童、贫困户、外来人员，邻里居民等几类人群，为他们提供标准化、精心化、贴心化、优质化服务。三是解难题。着重抓好整改落实，做好对收集上来问题的解决、反馈和衔接工作。每名党员干部每年要为联系户解决1-2个实际问题、办1-2件好事实事。实行联系服务写实管理制度，跟踪记载党员干部提供服务、解决问题情况，切实解决民生之急，排除民生之忧。
3.3 服务群众帮百家富，提高职工群众收入水平。坚持以“六为民”理念为宗旨，贯彻“因户制宜、因人而异、量体裁衣、对症治疾”的原则，强力推进“脱低共富、扶强扶壮”的工作目标，通过送资金、送温暖、送信息、送技术、送岗位、送服务等措施，为职工群众致富提供强有力的保障。
3.4 活跃群众促百家乐，丰富北大荒文化内涵。借助“双十百千万”文化工程，以开展好“六个一”活动和精神文明建设“四德”教育为重点，达到提升全场职工群众的文化思想境界、价值取向和行为规范的目标。一是开展一次“道德模范”龙河好人的评选活动；二是各文化工作站编排一台“居民自编自演”的文艺节目；三是开展一次“邻里节”活动；四是组织一次“北大荒三项教育”学历史活动；五是开展一次“美化引龙河”行动；六是举办一次摄影图片展活动。通过这些文化活动、文化人才带动“万”名职工群众积极参与到精神文明建设当中，使先进文化充实广大群众的精神世界，提升道德情操。
3.5 维护群众保百家安，促进社会和谐稳定。以“和谐农场”创建为目标，做好矛盾纠纷排查。建立社情民意联络员，及时对社情民意进行汇报，掌握社区动态第一手资料，将各类维稳风险遏制在萌芽状态。
4 建立联系服务群众考评机制
考评原则：以职工群众认不认同、满不满意为最终检验标准，结合年度民主评议考核，通过召开职工大会民主测评、个别谈话、入户倒查以及邀请老干部职工群众反向测评等方式，对基层党组织和党员干部进行督促检查，并纳入业绩考核。
4.1 联系群众知百家情考评：党员干部要掌握被联系职工群众基本情况。上级党组织将邀请群众代表、老干部代表对基层党组织全体党员干部，按照管理台账随机抽取被联系职工群众进行测评。
4.2 关心群众解百家忧考评：党员干部每月要开展四次走访被联系职工群众工作，每月走访20户次，要为被联系职工群众解决3件以上实质性问题。上级党组织将按照民情日记册和服务日记册进行对照检查。
4.3 服务群众帮百家富考评：党员干部至少要结对帮扶一名贫困户，基层党组织每年至少上报一名青年创业典型。上级党组织对帮扶贫困户和青年创业典型进行入户调查，要求至少有一户贫困户脱贫致富。
4.4 活跃群众促百家乐考评：党员干部要注重挖掘和培养助人为乐、见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲等先进典型，“道德模范”评选活动，选树本单位身边的典型。上级党组织将按照道德模范、文化活动开展情况进行考核。
4.5 维护群众保百家安考评：党员干部要注重排查重点区域、重点人群，注重预防出现被联系职工群众对政策不理解而产生不稳定因素。基层党组织要防止出现盗、抢等治安案件发生。
4.6 群众满意度百家评：上级党组织在年度考核中，按照德能勤绩廉五项内容，细化党员干部的工作作风情况、服务职工群众能力情况、工作考勤情况、取得工作实绩情况、自身廉洁自律等情况考评，由职工群众对党员干部作出评判。
党的基层组织建设离不开群众路线，为人民服务的宗旨永远不会变，这也是我党执政发展的基础，这个根基动摇了，我党再怎么发展都不是我党的本性，失去了党的根本。无论怎么发展，党的群众路线的贯彻落实是要必须做好的，没有群众路线，我党的先进性也没有实际意义。新形势下，我党的群众路线教育实践活动不断深入，对它的探讨和研究也在不断进行。群众路线始终是我党发展的根本路线，这个路线一百年、一千年都不会变，它也是我党发展的主线，没有群众的先进，就不会有我们国家的先进，也只有群众强大的正能量，才会有国家的强大，才能永葆党的生机和活力，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。