倾心调解，解决纠纷，带给人们正义与希望，赢得了社会各界的广泛认可和赞许。她，就是石嘴山市大武口区人民法院回族女法官——陈美荣。
　　在2016年1月23日召开的全国高级法院院长会议开幕式上，最高人民法院、人力资源和社会保障部表彰了全国模范法院和全国模范法官，现任大武口区人民法院行政庭负责人的陈美荣被授予“全国模范法官”荣誉称号，这也是此次宁夏唯一获此殊荣的法官。她还获得过“全国优秀法官”“全国最美基层法官提名奖”，被全国妇联授予首届“维护妇女儿童权益贡献奖”。
　　将心比心，把百姓当亲人
　　陈美荣1985年毕业于宁夏司法学校，历任大武口区法院书记员、助审员、审判员和立案庭庭长等职，现为大武口区藉法院行政庭负责人。参加工作30年来，她倾心调解矛盾纠纷，用爱心和责任心唤起当事人的良知，所办理的民事案件调解率达82%以上，得到了社会各界的广泛认可和赞许。
　　陈美荣从小生长在内蒙古巴盟杭锦后旗农村，生活的艰辛练就了她特别能吃苦的精神，使她具有比常人更多的体恤之心。“我是农民的女儿，老百姓就是我的亲人，我知道老百姓在遇到麻烦和困难时的难处和苦处。作为一名法官，我必须尽自己所能为他们排忧解难。”陈美荣经常激励自己。“只要你把他们当亲人，将心比心地站在他们的角度考虑问题，公正合理地处理矛盾纠纷，多数老百姓是很通情达理的，他们就会主动承担责任，接受判决。”
　　陈美荣经常说，作为一名法官，要以司法和谐的方式定纷止争。在工作中，她潜心钻研，总结出了一套卓有成效的“五心十二法”。公心、细心、诚心、耐心、热心；冷却择机法、亲情感化法、保全促进法、求同存异法、附加条件法、案例展示法、集合调解法、专家旁听法、证据展示法、判前评断法、适度向社会开放法和拓宽调解途径，这就是陈美荣的“五心十二法”。运用“五心十二法”，陈美荣成功调节了大量纠纷，赢得了群众的赞誉。
　　有一天，一位老大爷被老伴搀扶着来到法院，状告女儿侵扰他们晚年再婚的生活。原来，被告的生母3年前去世了，1年前老父亲经人介绍与吴某结了婚。女儿不能接受父亲再婚的事实，认为罪魁祸首就是吴某，于是便三天两头地去吵闹，以示对父亲再婚的不满。母亲节那天，女儿在父亲家中与吴某发生争吵并厮打起来，失去理智的女儿将客厅中的沙发和鞋柜乱砸一通。二老气愤至极将女儿诉至法院。


　　作为承办法官，陈美荣详细了解情况后，考虑到这场纷争是因情感而发，直接判决会使双方的怨气更深，便在庭后从亲情、伦理、责任等方面进行调解，使女儿明白了父亲再婚是由于母亲的离去而生活孤寂，父亲需要子女给予精神上的慰藉，做子女的应该常回家看看……这场纠纷平息了，看着他们有说有笑地走出法庭，陈美荣的心里很是欣慰。
　　陈美荣曾多年从事民事审判工作。通过案件的审理，她能深深体会到群众的冷暖疾苦，理解群众的期盼，给予各方当事人充分的尊重和关怀。
　　2012年年底，一大群满身灰尘的农民工情绪激动地涌进了大武口区人民法院，要求法院立即立案向受雇公司的老板讨要欠薪。
　　陈美荣得知后，立即放下手头的工作，到了调解室。
　　“老乡们，大武口区人民法院为了解决农民工兄弟的‘讨薪’难题，建立了‘讨薪绿色通道’。也就是说，我们先不立案，由我们法官和人民调解员共同给你们先调解处理。调解成功了，我们可以再进行司法确认，使大家尽快拿到工资；调解不成功，我再立案进入诉讼程序，由法院按程序审理你们的案件。大家放心，法院一定为你们解决好这件事。”陈美荣向情绪激动的农民工耐心解释。
　　“李总，请您马上到大武口区人民法院立案庭来一趟……”做完对农民工的解释工作后，陈美荣立即给被告公司的负责人打了电话。没多久，被告公司的负责人来到调解室。
　　陈美荣从情理、法理各个方面对被告公司负责人做耐心细致的说服、劝导，几个小时的调解中，被告公司的负责人被陈美荣点醒了，双方在互相谅解的基础上很快达成了付款协议。第二天，农民工就领到了拖欠的工资。
　　“五心十二法”的运用，给法院的调解工作注入了活力，提高了工作效率，成为大武口区法院的一个品牌。
　　倾情履职，促进官民和谐
　　在负责立案庭工作时，陈美荣与司法局合作引入了人民调解员，在法院诉讼服务中心设立了“三调联动工作室”，开通了网上及电话预约立案等新业务，设立了立案信访、法律咨询、上诉移转、司法确认等多功能为一体的立案服务窗口，方便了当事人诉讼。在负责行政庭工作时，她进一步完善了“圆桌”审判方式和行政非诉执行听证机制，减弱了行政诉讼案中“民告官”的对抗对立情绪。
　　从2013年起，陈美荣主持开展了行政案件集中管辖和适用简易程序审理行政案件的“两个试点”工作，把多元化纠纷解决机制逐步引入行政审判，努力化解房屋拆迁、工伤待遇等涉及民生类的行政争议案件。对集中管辖中有的当事人不方便到庭参加诉讼的案件，采取巡回审理、上门开庭的方式。2015年，又率先建立了行政机关负责人行政案件出庭应诉登记制度，将行政机关负责人出庭应诉情况，提供给法制部门备案，定期向本地党委、人大通报。同时，还向当地行政机关发出了司法建议书，促进了依法行政。
　　为了推进多元化解社会矛盾纠纷机制运行，引导基层调解组织广泛参与调解，陈美荣经常就一般性法律知识、调解技巧及调解协议书的制作就地向人民调解室进行指导，还集中就调解策略和技巧对大武口区所辖的320多名村、社区及司法所的调解员进行专题讲座。
　　2009年，陈美荣被任命为大武口区机关企业工委指派的非公有企业党建指导员。她先后协助石嘴山市远西物资贸易有限公司、石嘴山市华晨投资有限公司及宁夏汉唐物业管理有限公司建立了党支部，解答法律咨询、指导，密切了党群关系。期间，她主动启用“三调联动”机制，为石嘴山市远西物资贸易有限公司诉前化解拖欠钢材货款纠纷4件，为宁夏汉唐物业管理有限公司诉前化解拖欠物业费纠纷18件。 　　2016年3月，大武口区人民法院设立了陈美荣便民工作室，在共建单位万盛社区建立了陈美荣“语晴室”，充分发挥陈美荣特殊身份作用，积极参与社区法律法规宣传，零距离参加社区调解，为社区居民提供免费咨询和援助服务，从源头化解社区矛盾纠纷。
　　坚守正义，坐得端行得正
　　“身如翠竹，立一身正气；心似磐石，守青莲之志”，这句话被陈美荣作为电脑的屏保，时刻警醒、鼓励和鞭策自己，坚守职业操守，做人民信任的好法官。
　　2005年1月的一天下午，陈美荣正要下班时，一起建筑承包合同纠纷案件的被告来提交证据材料，将一个装有现金的信封放在了陈美荣的面前，告诉陈美荣这是给她的辛苦费。陈美荣毫不犹豫地将信封推了回去，义正词严地说：“法官是维护公平和正义的，你应该相信法院，相信我们法官会公正执法的，请你把它拿走。”一席话说得来人面红耳赤，收起信封走了。这件事，更加坚定了她秉公办案的决心。
　　也曾有律师私下建议陈美荣介绍其代理案件，陈美荣都婉言相拒。她心中有一个底线：可能引起民众怀疑法律权威的事坚决不能做。
　　“在领导、同事心中陈美荣调解工作有耐心，对百姓有感情，是法院的骄傲，是学习的标杆。”大武口区人民法院院长吴国云这样评价陈美荣。
　　“我们都叫她陈阿姨，只要问到她的事，她从来不嫌麻烦，让我们的心能沉下来，她是我们的一面旗帜，她教会了我许多做人的道理。”未成年人审判庭负责人王珏感触地说。
　　“她上个月心脏病犯了也不去住院，忍着颈椎痛工作，一开庭就要坐两三个小时……她每次在诉前都做大量的工作，结案快，都在时限内完成，是我们年轻法官学习的榜样。”陈美荣的书记员张磊动情地告诉记者。
　　对事业，陈美荣已经做到了问心无愧，但是面对家庭、面对亲人，她心里却满怀愧疚。“我工作忙，对女儿的关心太少了，女儿现在已经上了研究生。20年前，我的母亲瘫痪卧床，一直住在内蒙古老家，在她老人家去世前的两年里我都没时间去照顾……”
　　长期的超负荷工作，使陈美荣患上了干眼症，颈椎、心脏也都有问题。“一忙起来就顾不上身体。”陈美荣的丈夫说。随着年龄的增大，她的眼睛干涩得怕光怕热，严重时像被烟熏了一样难以睁开。晚上病痛常常折磨得她难以入睡，上班她还揣着药丸。
　　在陈美荣的办公室里，有一把很低矮的凳子，她的办公桌上放着一个很大的放大镜。由于长时间伏案工作，她的颈椎时常疼痛难忍，就只好坐在小凳子上看电脑，拿着放大镜看卷宗。
　　陈美荣说，“以前，时常有一些说情者来找我，对亲朋好友间的许多人情往来应酬，我都避开了。时常也被埋怨、误解，有时也很矛盾纠结。但无论怎样，我都有自己的底线和原则，那就是绝不能拿法律做人情交易，让法律真正能够保护弱势群体，这一点什么时候都要坚守。”
　　“案子到了陈美荣的手里，我们就放心了”。听到当事人与律师们这样说，她的心里溢满了感动。这是人民群众对她的最高褒奖。