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水利部部长汪恕诚在《论大坝与生态》一文中写道：“在以往的工作中．我们水利水电工作者考虑较多的是如何建大坝，对相关的生态问题考虑得不够。现在历史赋予我们的责任是既要挑起大坝建设的担子，同样也要挑超生态保护的担子。”任何水利水电工程，从本质上说都是生态工程．在水电开发的同时如何进行生态保护成为亟待解决的一项重大的前沿课题。