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<正>我国的巨灾风险管理体制当前依然是以政府为主,以财政为支撑,这一自上而下的纵向模式曾发挥过重要而积极的历史作用。当前,如何从中国实际出发,借鉴国际经验,更好地发挥以巨灾保险制度为代表的市场机制的作用,实现有限财政资源的乘数放大,规范与完善社会积累的长效机制,落实党的十八大提出的"建立巨灾保险制度",是当务之急。