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摘要：必须对职工进行安全教育和安全培训，保证生产在安全的条件下进行；要以人为本进行企业文化建设，创建和谐的企业文化；完善各种规章制度，奖罚分明，以理服人；安全生产要有计划有组织地进行；大胆采用先进的科学技术，提高企业经济效益。
关键词：安全生产，以人为本，规章制度，有计划有组织，科学创新
安全生产管理是企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，生产管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全生产管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产的损失以及职工生命的安全。
1生产必须安全
当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证职工的安全与健康，保证生产的持续和安全的发展。安全是生产的前提条件，不安全就不能顺利地进行生产。安全的生产条件下，企业生产正常进行，经济效益健康稳定发展，达到一定的程度，企业将经济效益投资于安全管理当中，从而可以加强企业的生产能力，进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。如何通过管理模式的创新，提高安全生产的管理水平，已经成为当前安全管理中的关键问题[1]。
1.1进厂教育
对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。对于新进厂的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。
1.2经常性教育
企业在做好新职工入厂教育同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全生产管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。
1.3安全培训
培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在企业活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工掌握新工艺、新设备的基本操作程序和基本操作要点。
1.4加强危险源的识别与控制
准确及时地对危险源进行识别和有效的控制是全面做好企业安全生产的一项重要工作。危险源的确定一般考虑因素有：一是容易发生人身事故、设备事故、电击事故、高空坠落、煤气中毒、火灾等；二是作业环境不良，事故发生率高；三是作业密度高和具有潜在的危险性。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应技术措施和防护方法。
通过以上教育和培训，使员工在工作中实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的思想转变。
2以人为本，加强企业文化建设
以尊重职工，爱护职工，维护职工的人身安全为出发点，通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高职工积极性的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立以厂为家的新理念。
2.1人性化管理，积极探索以人为本管理新模式
在实施以人为本管理的过程中，一是本着人性化管理原则，对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，执行经济处罚时也需要有理有据，切忌随意处罚。三是注重培养职工工作的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工的自觉性和主动性。
2.2增强“厂兴我荣”的人性化思想
很多管理者认为：“我给你发工资，你给我干活，这是天经地义的事。”殊不知，薪水是留住人才的重要因素，但不是最重要的因素。根据行为科学理论，人的需求极为复杂，层次有高有低，内容丰富多彩，因个性及环境不同，满足需求的方法也千差万别。有时物质激励再多，也难以激發他们的主动性和积极性，他们的主人翁责任感达不到与工资相应的水平[2]。把生产管理活动从企业内部和生产现场推广到职工的日常生活中去，力争使职工在工作之余获得良好的休息，过上和睦美满的家庭生活，从而减轻疲劳，在工作中能够更加精神集中，提高效率。通过开展形式多样的“送温暖”活动，解决好职工生产及生活上的困难和问题，从而最大限度获得职工对工作的理解和支持。
2.3创建以人为本的企业文化
在以人为本的管理中，应着力培育职工热爱企业，忠于企业，关心企业，奋发向上的良好品质，唤起职工对企业的归属感和使命感，改变单纯的物质利益追求，从而可形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体。以人为本的管理要体现在关心职工人身安全和身体健康上，不断改善劳动环境和工作条件，不断提高生产技术手段，关心职工的思想和生活，营造和谐工作氛围，使职工能够集中精力、全身心地投入工作，实现企业的长治久安。通过表彰先进，树立标兵等多种以人为本的管理方法，发挥企业文化激励功能，激发全体职工的生产积极性和主动性。通过以人为本管理使广大职工自觉享受工作环境和工作过程中的安全健康保障，完成安全生产的每一项任务，努力追求卓越的生产成果。
3完善规章制度建设
安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心的，包括安全生产责任制和安全生产管理制度。对于各种机械设备的操作，还应制定具体的操作规程。各项规章制度和操作规程制定之后，首先应组织各级管理人员和全体职工进行学习，并达到熟练掌握的程度，不能违章操作。对违反规程者要照章处理，以维护制度的严肃性 [3]。
建立健全安全生产管理机构，完善各项安全生产管理制度，将安全生产的责任细化，分解落实到各个层级、各个环节和各个岗位，上至总经理，下至每个职工，都要明确自己的具体职责[4]，做到“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督”。
3.1及时修改规章制度以适应生产发展的需要
规章制度应与时俱进，适应新技术、新装备、新工艺、新的生产组织的要求，要根据生产实际及时进行完善和修编，使之具有可行性和实效性。否则，就会造成有章不循，使一些规章制度在执行中大打折扣。
3.2坚持领导带班制和生产例会
领导带班和生产例会作为日常工作制度，各级领导要定期按时参加。坚持领导带班制，对生产任务起到检查督促作用。一方面可以起到模范带头作用，容易和现场职工打成一片，增进友谊、加强理解；另一方面能及时了解生产中发生的各种情况和发生事故快速做出反应。要认真召开班前会、班后会，充分认识班前会、班后会的必要性和重要性。在班后会上要对全天工作的安全情况进行总结，找出存在的问题，对忽视安全、违章指挥、违章作业人员提出批评或处罚，对作业中发生的不安全现象进行分析，提出防范措施。
3.3规章制度的落实，要常抓不懈
为确保生产安全有序地运行，企业制定了相应的规章制度，可安全事故还为什么层出不穷，这里面就有了执行、落实的问题。制定了制度，不去执行、遵守，这些制度就等于是废纸一张。要解决安全生产中存在的“落实不下去，严格不起来”的问题，必须在严格管理、狠抓落实方面下功夫，尤其是各级领导要以身作则，力戒形式主义。对规章制度的落实，要常抓不懈，奖罚分明，使企业职工养成一种良好的工作习惯。
4安全生产要有计划有组织的进行
正常生产时有组织有程序，检修时有计划有安排，发生事故时有预案，才能有条不紊、高效率地解决各种工作问题。
平时要加强公司、部门、班组三级组织管理，进行全面、全员、全方位、全过程的管理和监督，做到权责分明、措施有效、落实到人，尤其是工作负责人。每一个工作点的大量信息汇集到工作负责人那里，需要工作负责人分析处理，工作负责人对信息的分析和处理能力，直接影响到生产的安全和效率。
各部门负责人要提高自己的文化素质，技术水平，工作能力。生产组织、检修计划等全靠各部门负责人具体组织安排，安排是否妥当、详细，直接关系到生产能否按计划实施，按计划完成。
抓好班组长的培训，提高他们的工作能力是搞好安全生产的关键。班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产规章制度的直接执行者，他们和职工朝夕相处，作用是举足轻重的。抓好他们的培训，提高他们的思想和管理素质，等于在安全生产方面，抓住了主要矛盾，对安全生产将会起到“一發而动全身”的效果。
5科学创新，大胆采用先进技术
科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展科学技术，以改造传统设备和工艺，节能降耗，提高企业效益。另一方面，通过应用先进技术解决制约安全生产的难点问题，提升专业技术水平。
比如：我们公司从去年10月份到今年3月份，把传统的双翻板阀更换成星型回转卸料阀，杜绝了漏风；增加了振动筛，减少了磨机震动；中控PLC程序进行了优化，操作更加方便；增加了磨机回料除铁器，不但回收了大量的铁粉，而且减少了磨机磨损和震动；出磨温度控制在90℃以下，延长了收尘器布袋寿命，节约了高炉煤气量，环保效果大大提高。
综上所述，我们在贯彻落实科学发展观的同时，坚持生产必须安全为原则，以人为本，加强企业文化建设，完善了各种规章制度，有计划有组织地进行了几次设备和工艺改造，大胆的采用了先进技术，提高了生产的安全、稳定性，提高了产量，降低了能耗，给企业带来了明显的经济效益。
[1]胡景.安全生产管理工作中管理创新探悉[J].湖南农机，2010
[2]杨沛浩，民营企业人力资源管理不可忽视的问题，2005
[3]王丽.谈企业的安全生产管理[J].中国科技信息，2006
作者简介：杨沛浩，男，1970年4月生，陕西户县人，工程师，主要从事材料工程方面的研究，西安德龙粉体工程材料有限公司副总经理。
关键词：安全生产，以人为本，规章制度，有计划有组织，科学创新
安全生产管理是企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，生产管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全生产管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产的损失以及职工生命的安全。
1生产必须安全
当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证职工的安全与健康，保证生产的持续和安全的发展。安全是生产的前提条件，不安全就不能顺利地进行生产。安全的生产条件下，企业生产正常进行，经济效益健康稳定发展，达到一定的程度，企业将经济效益投资于安全管理当中，从而可以加强企业的生产能力，进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。如何通过管理模式的创新，提高安全生产的管理水平，已经成为当前安全管理中的关键问题[1]。
1.1进厂教育
对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。对于新进厂的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。
1.2经常性教育
企业在做好新职工入厂教育同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全生产管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。
1.3安全培训
培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在企业活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工掌握新工艺、新设备的基本操作程序和基本操作要点。
1.4加强危险源的识别与控制
准确及时地对危险源进行识别和有效的控制是全面做好企业安全生产的一项重要工作。危险源的确定一般考虑因素有：一是容易发生人身事故、设备事故、电击事故、高空坠落、煤气中毒、火灾等；二是作业环境不良，事故发生率高；三是作业密度高和具有潜在的危险性。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应技术措施和防护方法。
通过以上教育和培训，使员工在工作中实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的思想转变。
2以人为本，加强企业文化建设
以尊重职工，爱护职工，维护职工的人身安全为出发点，通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高职工积极性的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立以厂为家的新理念。
2.1人性化管理，积极探索以人为本管理新模式
在实施以人为本管理的过程中，一是本着人性化管理原则，对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，执行经济处罚时也需要有理有据，切忌随意处罚。三是注重培养职工工作的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工的自觉性和主动性。
2.2增强“厂兴我荣”的人性化思想
很多管理者认为：“我给你发工资，你给我干活，这是天经地义的事。”殊不知，薪水是留住人才的重要因素，但不是最重要的因素。根据行为科学理论，人的需求极为复杂，层次有高有低，内容丰富多彩，因个性及环境不同，满足需求的方法也千差万别。有时物质激励再多，也难以激發他们的主动性和积极性，他们的主人翁责任感达不到与工资相应的水平[2]。把生产管理活动从企业内部和生产现场推广到职工的日常生活中去，力争使职工在工作之余获得良好的休息，过上和睦美满的家庭生活，从而减轻疲劳，在工作中能够更加精神集中，提高效率。通过开展形式多样的“送温暖”活动，解决好职工生产及生活上的困难和问题，从而最大限度获得职工对工作的理解和支持。
2.3创建以人为本的企业文化
在以人为本的管理中，应着力培育职工热爱企业，忠于企业，关心企业，奋发向上的良好品质，唤起职工对企业的归属感和使命感，改变单纯的物质利益追求，从而可形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体。以人为本的管理要体现在关心职工人身安全和身体健康上，不断改善劳动环境和工作条件，不断提高生产技术手段，关心职工的思想和生活，营造和谐工作氛围，使职工能够集中精力、全身心地投入工作，实现企业的长治久安。通过表彰先进，树立标兵等多种以人为本的管理方法，发挥企业文化激励功能，激发全体职工的生产积极性和主动性。通过以人为本管理使广大职工自觉享受工作环境和工作过程中的安全健康保障，完成安全生产的每一项任务，努力追求卓越的生产成果。
3完善规章制度建设
安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心的，包括安全生产责任制和安全生产管理制度。对于各种机械设备的操作，还应制定具体的操作规程。各项规章制度和操作规程制定之后，首先应组织各级管理人员和全体职工进行学习，并达到熟练掌握的程度，不能违章操作。对违反规程者要照章处理，以维护制度的严肃性 [3]。
建立健全安全生产管理机构，完善各项安全生产管理制度，将安全生产的责任细化，分解落实到各个层级、各个环节和各个岗位，上至总经理，下至每个职工，都要明确自己的具体职责[4]，做到“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督”。
3.1及时修改规章制度以适应生产发展的需要
规章制度应与时俱进，适应新技术、新装备、新工艺、新的生产组织的要求，要根据生产实际及时进行完善和修编，使之具有可行性和实效性。否则，就会造成有章不循，使一些规章制度在执行中大打折扣。
3.2坚持领导带班制和生产例会
领导带班和生产例会作为日常工作制度，各级领导要定期按时参加。坚持领导带班制，对生产任务起到检查督促作用。一方面可以起到模范带头作用，容易和现场职工打成一片，增进友谊、加强理解；另一方面能及时了解生产中发生的各种情况和发生事故快速做出反应。要认真召开班前会、班后会，充分认识班前会、班后会的必要性和重要性。在班后会上要对全天工作的安全情况进行总结，找出存在的问题，对忽视安全、违章指挥、违章作业人员提出批评或处罚，对作业中发生的不安全现象进行分析，提出防范措施。
3.3规章制度的落实，要常抓不懈
为确保生产安全有序地运行，企业制定了相应的规章制度，可安全事故还为什么层出不穷，这里面就有了执行、落实的问题。制定了制度，不去执行、遵守，这些制度就等于是废纸一张。要解决安全生产中存在的“落实不下去，严格不起来”的问题，必须在严格管理、狠抓落实方面下功夫，尤其是各级领导要以身作则，力戒形式主义。对规章制度的落实，要常抓不懈，奖罚分明，使企业职工养成一种良好的工作习惯。
4安全生产要有计划有组织的进行
正常生产时有组织有程序，检修时有计划有安排，发生事故时有预案，才能有条不紊、高效率地解决各种工作问题。
平时要加强公司、部门、班组三级组织管理，进行全面、全员、全方位、全过程的管理和监督，做到权责分明、措施有效、落实到人，尤其是工作负责人。每一个工作点的大量信息汇集到工作负责人那里，需要工作负责人分析处理，工作负责人对信息的分析和处理能力，直接影响到生产的安全和效率。
各部门负责人要提高自己的文化素质，技术水平，工作能力。生产组织、检修计划等全靠各部门负责人具体组织安排，安排是否妥当、详细，直接关系到生产能否按计划实施，按计划完成。
抓好班组长的培训，提高他们的工作能力是搞好安全生产的关键。班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产规章制度的直接执行者，他们和职工朝夕相处，作用是举足轻重的。抓好他们的培训，提高他们的思想和管理素质，等于在安全生产方面，抓住了主要矛盾，对安全生产将会起到“一發而动全身”的效果。
5科学创新，大胆采用先进技术
科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展科学技术，以改造传统设备和工艺，节能降耗，提高企业效益。另一方面，通过应用先进技术解决制约安全生产的难点问题，提升专业技术水平。
比如：我们公司从去年10月份到今年3月份，把传统的双翻板阀更换成星型回转卸料阀，杜绝了漏风；增加了振动筛，减少了磨机震动；中控PLC程序进行了优化，操作更加方便；增加了磨机回料除铁器，不但回收了大量的铁粉，而且减少了磨机磨损和震动；出磨温度控制在90℃以下，延长了收尘器布袋寿命，节约了高炉煤气量，环保效果大大提高。
综上所述，我们在贯彻落实科学发展观的同时，坚持生产必须安全为原则，以人为本，加强企业文化建设，完善了各种规章制度，有计划有组织地进行了几次设备和工艺改造，大胆的采用了先进技术，提高了生产的安全、稳定性，提高了产量，降低了能耗，给企业带来了明显的经济效益。
[1]胡景.安全生产管理工作中管理创新探悉[J].湖南农机，2010
[2]杨沛浩，民营企业人力资源管理不可忽视的问题，2005
[3]王丽.谈企业的安全生产管理[J].中国科技信息，2006
作者简介：杨沛浩，男，1970年4月生，陕西户县人，工程师，主要从事材料工程方面的研究，西安德龙粉体工程材料有限公司副总经理。