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相对集中行政处罚权制度通过对执法资源的科学配置、执法责任的科学界定、执法力量的科学集中,在法律规定的框架内调整公权与私权的既成状态、在保障广大人民群众的合法权益、最大限度地促进管理相对人法律框架内的自由,增进行政管理的效率等方面发挥了无可替代的作用。但在相对集中行政处罚权制度取得成效的同时,实施过程中也暴露出诸如集中行政处罚权范围不明、