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网络化创新服务体系是以产业集群为主要载体的区域创新体系的重要组成部分，也是国家创新系统的有机组成部分。网络化创新服务体系分为政府主导型和市场主导型两种。政府主导型的网络化创新服务体系是促进当前产业集群中核心企业创新的主要力量，而市场主导型的网络化创新服务体系则是推动中小企业为主的产业集群创新的主要力量。当前产业集群发展存在许多问题，主要原因在于网络化创新服务体系建设存在不足，尤其是市场主导型的网络化创新服务体系发展滞后，影响了产业集群竞争力的保持和提升。因此，必须强化市场主导型的网络化创新服务体系建设。