技能鉴定工作是企业“三支队伍”建设的重要工作之一,是释放人才能量、打造核心竞争力的有效手段。近年来,在中电联职业技能鉴定指导中心和湖南省电力公司的正确指导下,湖南省电力行业职业技能鉴定中心(以下简称鉴定中心)认真贯彻落实指导中心有关职业技能鉴定工作的指示精神,以提高企业员工整体素质为目标,以造就高技能人才为重点,规范鉴定流程,强化资源配置,创新鉴定模式,优化鉴定服务,卓有成效地开展各项工作。至2009年底,全省电力行业共有62390A次参加了鉴定,取证40459人次,其中:技师取证2408人次,高级技师取证832人次,为加速公司“两个转变”、加快“一强三优”建设步伐,提供了人才保障和智力支持。
　　
　　领导重视,政策配套,措施得力
　　
　　湖南省职业技能鉴定工作起步较早。近年来,鉴定中心坚持“人力资源是第一资源、人才培训是第一工程”的理念,大力实施“人才强企”战略,加快技术技能型、复合技能型、知识技能型人才的培训,大力开展技能鉴定工作,取得了明显的成效。
　　历年来,公司领导高度重视技能鉴定工作,认真听取情况汇报,专题研究技能鉴定工作,制定相关政策,经常亲临考核考试现场督察指导。挂靠公司人力资源部的技能鉴定中心不断加强对技能鉴定工作的指导,及对基层各单位技能鉴定开展情况进行调研,并针对存在的薄弱环节,提出改进意见;明确企业负责人年度业绩考核目标与技能鉴定开展情况挂钩;每次技能鉴定考试,鉴定中心领导都会分赴各考点督导巡考,主持召开考前动员会,讲形势,谈意义,提要求。
　　随着“两个转变”的持续推进,坚强智能电网建设的提速,对技能鉴定工作提出了新的要求,而高技能人才匮乏、结构性缺员严重,已不能适应公司科学发展的需要,加强技能人才队伍建设,切实做好技能鉴定工作成为当务之急。面对这种状况,公司相继推出了《湖南省电力公司关于实行职业资格证书制度实施办法》、《关于印发<湖南省电力公司激励生产技能人员岗位成长实施办法>的通知》、《湖南省电力公司专业技术及高级技能人才津贴实施办法》等政策措施。今年,公司新出台了《湖南省电力公司员工职业发展通道管理办法(试行)》。系列措施的推出和实行,既为加强员工队伍建设,进一步推动技能鉴定工作提供了政策依据,也逐渐形成了电力行业人才队伍一条完整的成长链(培训一鉴定一使用一待遇一提高),通过开展不同级别的岗位技能培训,以技能鉴定作为检验手段,让员工在最适合的岗位谋求个人发展,以其技能水平的提高拉动其待遇的变化,最终实现员工个人整体素质的提升。
　　为了引导员工积极参加技能培训和技能鉴定,鉴定中心还在湖南省电力人才网站专设了技能鉴定网页,大力宣传和及时更新技能鉴定的相关政策,提供考试成绩查询,及时回复考生提出的有关技能鉴定中的问题,积极推介技能鉴定先进典型。
　　
　　整合资源,改革创新,提升质量
　　
　　根据公司发展和员工队伍建设的要求,鉴定中心紧密联系实际,不断创新鉴定工作模式,充实和完善鉴定内容,提高了鉴定质量。
　　整合资源,建立实训基地搞好技能鉴定工作,考评员是关键。根据考评队伍的结构现状和技能鉴定工作实际情况,鉴定中心从各基层单位精心挑选一批岗位能手、优秀专家人才’资深的专业培训师,建立了数百人的考评员人才库。不定期聘请省人力资源和社会保障厅、省公司的有关专家对其进行相关培训,让他们了解政策、掌握标准,增强责任心,准确把握考评尺度,实现技能鉴定工作的公平公正。
　　完善的实训基地是打造高素质员工队伍、做好技能鉴定工作的必备条件。公司将员工技能培训和技能鉴定紧密结合,实行统筹规划和资源共享。2007年以来,公司投入近亿元建成三大实训基地:泉塘技能实训基地、望新实训基地和星沙实训基地。各基地设施齐全,设备与生产现场同步并适度超前,能够承担电力行业特有工种的技能培训、鉴定和竞赛。泉塘技能实训基地不断加强自身硬件建设,已建成电力营销和配电线路实训室,2007年被评为国家级高技能人才培训基地。2009年,望新实训基地顺利通过国网公司带电作业实训基地现场认证评估验收,成为国家级实训基地。星沙实训基地设立了继电保护与变电检修两大支柱专业实训室,建设了电气设备结构剖析大厅,再现了一个逼真、完整的工作现场。
　　锐意改革,创新鉴定模式为了提高技能鉴定的权威性,经过多方调研,反复论证,鉴定中心对技能鉴定操作考试模式进行改革创新,制定了一套科学规范并与国网公司职业能力培训规范相结合贴近生产、营销等实际的考核方案,并付诸实施。一是创新考核内容。将《国家职业技能鉴定规范》与《国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范》相结合,紧贴生产、营销实际,确定操作考核的内容;二是创新考核方式。改进传统的考核方式,完全按照公司标准化作业流程进行,突出岗位技能和操作技能,使之与生产、营销实际同步;三是建立鉴定质量跟踪反馈体系。每次鉴定结束后,均对考核结果进行综合分析,并向单位和参考人员提出努力方向与改进意见。鉴定中心通过鉴定站,及时反馈鉴定意见,收集鉴定信息。近两年,鉴定结果认可度达百分之百。
　　拓展通道,培养农电人才为适应“三新”农电发展战略需要,鉴定中心高标准、高起点对农村供电所人员开展技能鉴定。通过完善组织机构、落实工作责任、加强基地建设、精心设计操作项目,交叉督导考评、规范考核过程、实行准军事化管理,并采取先培训合格后再鉴定的方式,保障了农电鉴定的质量。截至2009年底,省公司所辖14个电业局的农村供电所共计18874人参加了农网配电营业工鉴定,取证11528人。严抓严管,规范考核,确保权威
　　鉴定中心严格贯彻公司“严抓严管”的核心理念,将其融入到技能鉴定的各个工作环节,杜绝鉴定中的违章违纪行为。严把资格审查关,对所有申报人员资格进行严格复查,对不符合申报条件者,坚决予以清退;严把试卷质量关,对出卷、组卷每个环节都严格监控,对参加制卷的专家实行封闭式管理,与鉴定中心签订保密协议,保证了试卷无差错、考试未泄密;严把理论考场关,将技能鉴定理论考场作为严抓严管、无违章违纪的工作现场,所有理论考场都装有通信屏蔽和电子监控设备;严把操作考试关,考试内容符合职业标准,贴近生产、营销实际。考试流程严格按技能鉴定操作考核工作流程和公司标准化作业要求进行。在考试过程中实行“二对一”考核,力求考评结果公平公正。在操作考试期间,鉴定中心派专人每天到考试现场进行检查、督导,及时排除各种干扰,净化考场 环境,确保鉴定质量;严把责任追究关,从制卷、封装、理论考试监考、阅卷、操作考试考评、成绩登录与汇总等每一项工作环节,鉴定中心都与考评专家和相关工作人员签订责任状,严格考核,奖惩兑现。
　　
　　改善结构,释放能量,效果凸显
　　
　　通过多年技能鉴定工作的开展,一批高素质、高技能人才快速成长,公司员工素质得到优化,技能人才数量大大增加,专业结构、年龄层次更加合理,结构性缺员在一定程度上得到了缓解,有力地促进了各项工作。
　　一是素质结构发生变化。2009年与“十五”末相比,高级工由7825人增加到10117人,技师由1293人增加到2408人,高级技师由78人增加到832人。农电人员初、中级工持证人数达11459人。
　　二是技能人才能量凸显。技能鉴定工作的深入开展,让人才的潜能得到了充分的释放,为企业快速发展发挥了重要作用。长沙市电业局的田薇是一名由汽车驾驶员转到营销稽查岗位的普通员工,她积极参加局组织的业务技能培训,2002年顺利通过了技师资格鉴定,成为系统内岗位成才的典型;凤滩水电厂水轮机检修工黄建平,通过技能鉴定考试,由一名学徒逐步成长为今天的高级技师,被授予国家电网公司2008年度优秀专家人才的荣誉称号;娄底电业局双峰电力局甘棠供电所王海明,2007年参加农电技能培训,顺利通过了农网配电营业工技师技能鉴定,在2008年10月国网公司技能比武中,取得了个人技能竞赛优异成绩,受到国网公司的奖励。
　　三是全员培训掀起热潮。随着职业资格准入制度的推行,每个员工都感到了压力,通过认真审视自己,重新规划职业生涯,实现了“要我学”变成“我要学”的根本转变。充分发挥高技能人才在培训工作中的引领和示范作用,掀起了全员培训的热潮。
　　通过近年的不断实践,鉴定中心在技能鉴定方面取得了一定的成效,但与不断发展的形势要求和兄弟单位相比较还存在一定差距,需要进一步完善实训基地,提高考评员队伍素质。鉴定中心将认真贯彻国家和电力行业关于职业技能鉴定工作的方针、精神,借鉴兄弟单位好的经验,将职业技能鉴定与员工的职业生涯规划与发展通道有机结合,不断提高技能鉴定质量,为公司加速“两个转变”,建设“一强三优”现代企业提供人才保障和智力支撑。