股份制企业厂务公开在廉洁文化建设中的问题与途径

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  摘  要:随着国有企业的深入发展,在企业改制下出现了股份制企业这一新生物,由于管理模式的不同和用工制度的变化,在管理思维模式上也发生了转变,尤其是在厂务公开工作中认识上出现误区和错误思想,导致推行力削弱,直接影响着股份制企业廉洁文化建设。
  关键词:股份制企业;厂务公开;廉洁文化;问题;途径
  
   如何正视股份制企业厂务公开中存在的问题和寻求良好途径,充分发挥厂务公开在股份制企业廉洁文化建设中的积极作用,对加强股份制企业生产经营管理、监督领导干部廉政自律、维护职工合法权益和落实“一切为了员工,一切为了发展”的宗旨理念、构建健康和谐的劳动关系、加强廉洁文化建设,推动股份制企业廉洁、健康、高效发展至关重要。本文就股份制企业厂务公开在廉洁文化建设中的问题与途径进行粗浅阐述。
  一、股份制企业厂务公开在廉洁文化建设中的问题
   1、在推行厂务公开认识上出现误区
   一方面原因是,许多股份制企业领导干部由于企业管理模式的改变,在厂务公开认识上也随之出现变化并带有一定的随意性,认为厂务公开是国有企业固有的事,跳出了国有企业制度的圈子,不受应有的制度约束;另一方面原因是,改制后的股份制企业经营灵活,企业各项基本条件相对较好,在企业追求效益最大化的形势下,存在效益至上的思想,从而在思想上淡漠和忽视了民主管理及廉洁文化建设等工作误区。
   2、在推行厂务公开中产生错误思想
   由于股份制企业从传统的国有企业管理模式转变为自我管理模式,实行的是公司制章程管理,应有制度约束力减小,缺乏对厂务公开工作重要性的正确认识,导致在厂务公开工作中有走过程、做样子、花架子,认为对企业乃至领导干部个人有利就公、不利不公、多公不如少公、怕暴露问题、怕职工提意见和避重就轻等错误思想,造成厂务公开流于形式,职工知情权和监督权无法保证,影响职工参与民主管理的积极性,有碍于企业廉洁文化建设。
   3、在推行厂务公开内容形式上较为单一
   一是在厂务公开内容上,偏重于众所周知的企业重大决策、发展经营和日常事务多,注重于职工真正关心和涉及职工切身利益等方面的焦点、热点和疑点问题少。在厂务公开遇到棘手问题存在避重就轻、避短就长、避实就虚和走过程、落不实现象,导致厂务公开有空子、有洞子、有分子;二是在公开形式上,局限于传统的企业职工代表大会或职工大会及橱窗等公开形式,公开渠道和阵地单一,公开网络覆盖面小,缺少职工监督和廉洁文化建设氛围。
  二、厂务公开在股份制企业廉洁文化建设中的途径
   1、转变思维走出误区
   股份制企业领导干部要充分认识到股份制是现代企业的一种资本组织形式,是公有制实现形式和管理模式的一种转变,是企业转换经营机制的一个重要途径。国有企业实行股份制改造后,企业的社会主义性质并没有改变,职工在企业中的主人翁地位没有改变,企业发展壮大仍然依靠的是职工。假如脱离了企业民主管理,企业将会失去凝聚力、向心力和战斗力,也必然失去厂务公开在企业廉洁文化建设中重要途径和作用。所以,在股份制企业拥有更大的自主权和追求最大效益的同时,职工民主参与、民主监督的需求也更迫切,更应着重解决厂务公开与企业健康发展的关系,为推动企业廉洁文化建设提供领导保障。
   2、提高认识强化落实
   一是提高股份制企业领导干部对厂务公开工作的清醒认识。认识到推行厂务公开无论是国有企业还是股份制企业,都是搞好企业必须把握的一个政治原则,也是落实以人为本、科学发展的重要体现和加强企业廉洁文化建设的必然要求。实行厂务公开就是要切实保证广大职工对涉及企业重大问题、党风廉政建设、领导干部廉洁自律及自身利益的知情权、参与权和监督权,调动职工参与民主决策和廉洁共建的积极性,促进企健康发展。为此,股份制企业领导干部在思想上必须牢固树立越是公开、越是坦诚,越是公开、越能服众,越是公开、越能聚集正能量,越能化解矛盾和问题的思想,切实由“要我公开”转变为“我要公开”,为推动企业廉洁文化建设提供思想保障。
   3、丰富内容形式多样
   厂务公开内容重点做好生产经营、党风廉政建设、领导干部个人收入、民主评议领导干部结果、车辆使用和通讯费用、干部选拔使用、大宗物资采购、职工工资、奖金分配等职工关心的焦点、热点、疑点等等方面,广泛接受职工监督,使厂务公开工作具有真实性、可靠性、信赖性,落实好职工的知情权;厂务公开要根据不同的内容和范围,要采取不样化,充分利用职工代表大会或职工大会、公开栏、会议通知、电视广播等宣传媒体工具以及职工群众集体活动等载体进行厂务公开,形成强大的厂务公开网络体系。同时,加强职工群众认为最薄弱的环节、最关注的问题、最容易产生的漏洞等疑点问题的公开,全方位接受职工监督,为推动企业廉洁文化建设提供职工主动参与保障。
   4、积极宣传营造氛围
   职工是企业发展建设的主力军,如果职工没有知情权、参与权和监督权,必然导致职工对企业发展建设的漠不关心和对厂务公开的淡漠。尤其是股份制企业,要通过各种公开平台大力宣传厂务公开的现实意义和推动廉洁文化建设的重要性,畅通职工各种谏言献策和利益诉求渠道,广泛接受职工监督,为推动企业廉洁文化建设营造浓厚的氛围保障。
   5、强化监督健全机制
   一是针对企业厂务公开事项,强化定期和监及时督检查。特别是对涉及职工工资、奖金分配等敏感问题,须进行日常和及时检查,看公开是否真实,发现问题及时纠正。坚决杜绝坐听汇报、假编乱造,切实维护好职工群众利益;二是强化和健全厂务公开机制。首先要进一步规范公开程序、公开时限、公开内容,并对及时进行监督检查,以查看职工意见和建议是否得到落实。其次是建立激励机制,确保厂务公开工作有序、有效进行;再是将公开责任人纳入本人年度工作业绩、政绩考核挂钩,对不落实的责任人给予处罚和责任追究。对职工满意率高的单位和个人给予表彰和奖励,为推动企业廉洁文化建设提供机制保障。
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