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一、问题的提出 1985年,我国粮食产量下降,引起人们的强烈反响。继前几年我国粮食生产形势的根本好转,人们对此普遍放下心来以后,又开始有一种新形势下的耽心。可以说人们的耽心不是没有根据的,粮食在国民经济和人民生活中的重要意义自不必说,就是从粮食揪紧人们的记忆,也提醒着人们对粮食问题不能有丝毫的松懈。